為有效控制我市2014年度主要污染物減排總量，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，確保完成“十二五”減排總量控制目標(biāo)，特制訂2014年度減排工作方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照生態(tài)文明建設(shè)的總體要求，以改善環(huán)境質(zhì)量為立足點(diǎn)，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排，細(xì)化工程減排，加大資金投入，完善政策機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，扎實(shí)做好主要污染物排放總量控制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
（一）污染物排放總量控制目標(biāo)
2014年，全市化學(xué)需氧量和氨氮排放總量（含工業(yè)、生活和農(nóng)業(yè)）分別控制在12019噸、1253噸以內(nèi)，比2010年分別減少7.84%、10.36%；二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在16496噸、5442噸以內(nèi)，比2010年分別減少13.27%、8.29%。化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項(xiàng)主要污染物總減排量分別不低于894.7噸、98.1噸、2636.9噸和714.4噸。
（二）主要污染物預(yù)支增量目標(biāo)
按照新改擴(kuò)建項(xiàng)目“等量替代、減量替代”原則，嚴(yán)格從項(xiàng)目建設(shè)的源頭控制新增主要污染物排放量。2014年，全市預(yù)支增量中化學(xué)需氧量不超過194噸（其中工業(yè)源預(yù)支增量12.6噸）、氨氮不超過25.2噸（其中工業(yè)源預(yù)支增量0.7噸）、二氧化硫不超過166.8噸、氮氧化物不超過44.9噸。
三、工作重點(diǎn)
（一）大力推行結(jié)構(gòu)減排
1、全面完成230座熔化率≤3噸/小時(shí)的沖天爐拆除淘汰任務(wù)，預(yù)計(jì)可減少二氧化硫排放1173噸，減少氮氧化物排放659噸。完成88座熔化率≤5噸/小時(shí)的沖天爐拆除淘汰任務(wù)，預(yù)計(jì)可減少二氧化硫排放748噸，減少氮氧化物排放420.279噸。
2、2014年12月31日前，鳳寶特鋼有限公司淘汰24平方米燒結(jié)機(jī)，預(yù)計(jì)可減少二氧化硫排放739.5噸，減少氮氧化物排放128.5噸。
（二）全面實(shí)施工程減排
1、3月底前，林州市污水處理廠日處理3萬噸污水二期工程開工建設(shè)。
2、5月底前，林州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)日處理2.5萬噸污水及中水回用工程建成投運(yùn)。預(yù)計(jì)此項(xiàng)工程可分別減少化學(xué)需氧量排放851.67噸、氨氮88.17噸。
3、4月底前，林州市污水處理廠完成提標(biāo)改造，確保外排水質(zhì)達(dá)到城鎮(zhèn)污水處理廠一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際處理能力達(dá)到設(shè)計(jì)能力的85%以上。預(yù)計(jì)此項(xiàng)工程可分別減少化學(xué)需氧量排放36.77噸、氨氮6.9噸。
4、6月底前，大唐林州電廠完成1#燃煤機(jī)組脫硝工程提標(biāo)改造。已改造的2#機(jī)組脫硝裝置穩(wěn)定運(yùn)行。該公司兩臺(tái)機(jī)組預(yù)計(jì)可分別減少772.36噸、1708.08噸氮氧化物排放量。
5、鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)脫硫工程：鳳寶特鋼230平方米燒結(jié)機(jī)脫硫工程，預(yù)計(jì)可減少二氧化硫排放1388.04噸；合鑫鑄業(yè)36平方米燒結(jié)機(jī)脫硫工程，預(yù)計(jì)可減少二氧化硫排放640.8噸；重機(jī)林鋼32平方米燒結(jié)機(jī)脫硫工程，預(yù)計(jì)可減少二氧化硫排放397.28噸；合鑫鑄業(yè)6月底前完成8平方米球團(tuán)豎爐脫硫工程，預(yù)計(jì)可減少二氧化硫排放97.11噸。
6、2014年10月底前，林州市洋天農(nóng)林牧有限公司等22家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖企業(yè)完成污染處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)施廢棄物資源化利用。
（三）切實(shí)加強(qiáng)管理減排
1、嚴(yán)格減排執(zhí)法監(jiān)督。加大減排執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。對(duì)偷排漏排、不正常使用或擅自閑置污染治理設(shè)施，導(dǎo)致污染物超標(biāo)排放的違法行為，要嚴(yán)厲處罰。
2、加強(qiáng)污染設(shè)施實(shí)時(shí)監(jiān)控。進(jìn)一步完善污染源在線監(jiān)控儀器的配置，發(fā)揮污染源監(jiān)控中心作用，確保在線監(jiān)控儀器正常運(yùn)行，實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物治理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
3、強(qiáng)化減排工作檔案管理。按照“一廠一檔”的要求，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)停、淘汰企業(yè)和各減排工程有關(guān)臺(tái)帳資料的收集和整理，尤其是減排設(shè)施日常運(yùn)行臺(tái)帳的記錄和減排藥劑、電耗、水耗使用等原始憑證等方面材料的收集，確保減排工程數(shù)據(jù)的有效性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性和科學(xué)性。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要把減排工作納入日常工作計(jì)劃，主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體抓、靠前指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)解決減排工程建設(shè)中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題，確保年度減排計(jì)劃按時(shí)完成。
（二）密切配合。環(huán)保、發(fā)改、工信、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、農(nóng)業(yè)、畜牧、公安、商務(wù)、質(zhì)檢等部門，要按照各自的分工，各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通，密切配合，形成合力，協(xié)調(diào)推進(jìn)污染減排工作，確保污染減排目標(biāo)的完成。
（三）強(qiáng)化督查。要對(duì)各項(xiàng)減排工程進(jìn)行定期督查通報(bào)，對(duì)減排任務(wù)完成不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門和企業(yè)予以曝光，積極推動(dòng)各項(xiàng)減排任務(wù)落實(shí)。 （林州市人民政府）
