綿竹市環(huán)境保護(hù)局
2013年工作總結(jié)及2014年工作打算
2013年我局以開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)”和干部“走建惠”主題教育活動(dòng)為契機(jī)，不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法工作，基本完成了全年環(huán)保工作目標(biāo)既定任務(wù)。現(xiàn)將我局2013年工作情況及2014年打算匯報(bào)如下：
一、2013年重點(diǎn)工作及民生工程進(jìn)展情況
（一）加強(qiáng)污染總量控制
1、制定了《綿竹市人民政府關(guān)于切實(shí)做好2013年主要污染物總量減排工作的通知》，明確了全年總量減排目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)減排項(xiàng)目。
2、嚴(yán)控主要污染物新增排放量，全年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)原煤消耗量、造紙、水泥熟料產(chǎn)量、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖總量等基本與去年同期持平。
3、落實(shí)減排項(xiàng)目。今年，全市四項(xiàng)主要污染物目標(biāo)削減量分別為：化學(xué)需氧量52噸，氨氮5噸，二氧化硫0噸，氮氧化物51噸。目前完成綿竹市城市污水處理廠水量提升項(xiàng)目，完成龍蟒磷制品股份有限公司三分廠、漢旺船頭水泥、東風(fēng)水泥、紅瑞化建、土門向禹紙制品廠和綿竹仟森紙業(yè)有限公司6個(gè)結(jié)構(gòu)減排項(xiàng)目，完成土門王道軍養(yǎng)殖場(chǎng)、綿竹好瑞養(yǎng)殖有限公司、綿竹市酥源農(nóng)業(yè)科技有限公司3家畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目，累計(jì)上報(bào)COD削減222.4噸、氨氮19.9噸、二氧化硫492.85噸 、氮氧化物104.9噸，全面完成德陽(yáng)市下達(dá)的總量削減目標(biāo)任務(wù)。
(二）嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保審批制度
1、按“兩集中、兩到位”要求，提升新、擴(kuò)、技改項(xiàng)目行政審批效能。截止到現(xiàn)在共審批建設(shè)項(xiàng)目126件，其中環(huán)境影響登記表67件；報(bào)告表46件；報(bào)告書(shū)13件，環(huán)評(píng)執(zhí)行率均達(dá)100%。
2、積極幫助業(yè)主做好綿竹德康生豬養(yǎng)殖有限公司生豬養(yǎng)殖、劍南春集團(tuán)公司“大唐白酒生態(tài)園、綿竹市機(jī)電光電城等重大項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，配合綿竹市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)推進(jìn)綿竹鈑金工業(yè)園和綿竹市酒城規(guī)劃環(huán)評(píng)工作。
3、對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建立環(huán)評(píng)“綠色通道”，提前介入項(xiàng)目的前期工作，為進(jìn)入綿竹經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、綿竹鈑金工業(yè)園、綿竹酒城和綿竹機(jī)電光電城等工業(yè)園區(qū)的招商引資企業(yè)做好服務(wù)工作。
(三)推進(jìn)“生態(tài)細(xì)胞工程”建設(shè)，奠定創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)市的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
1、綿竹省級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建情況
完成了創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)市技術(shù)核查工作，預(yù)計(jì)年底創(chuàng)建完成并命名。
2、生態(tài)細(xì)胞工程創(chuàng)建工作
1)漢旺鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)鄉(xiāng)通過(guò)驗(yàn)收并獲得命名。
2)廣濟(jì)、土門、什地、綿遠(yuǎn)、齊天、興隆等鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)鄉(xiāng)申報(bào)資料已完成。
3)金花、遵道、九龍已通過(guò)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)鄉(xiāng)技術(shù)核查。
（四）民生工程進(jìn)展情況
1、掛牌限期整治工業(yè)企業(yè)情況
2013年，我市掛牌限期整治的綿竹市澳東水泥有限責(zé)任公司降氮脫硝工程、綿竹市新市制革有限公司清潔生產(chǎn)項(xiàng)目和綿竹市立飛皮業(yè)有限責(zé)任公司清潔生產(chǎn)項(xiàng)目均已進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段，3個(gè)項(xiàng)目已累計(jì)投入402萬(wàn)元，預(yù)計(jì)11月底前全部完成限期整治工作。
2、畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治情況
綿竹市酥源農(nóng)業(yè)科技有限公司和四川綿竹好瑞養(yǎng)殖有限責(zé)任公司畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)限期整治項(xiàng)目目前進(jìn)入施工最后收尾階段，力爭(zhēng)在11月底前完成。
3、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治情況
我市東北鎮(zhèn)、九龍鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目力爭(zhēng)12月底前完成項(xiàng)目整治工作。
二、環(huán)保目標(biāo)任務(wù)完成情況
（一）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度，確保環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定
1、環(huán)境監(jiān)管情況
截止目前，我局出動(dòng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員3628人次，重點(diǎn)對(duì)國(guó)控、涉重、化工污染源污染防治設(shè)施新建、限期治理、減排項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)整改意見(jiàn)書(shū)155份。對(duì)5家廢舊塑料生產(chǎn)塑料顆粒的項(xiàng)目依法予以取締。對(duì)8家企業(yè)違法排污行為依法予以立案查處，對(duì)集中式飲用水源保護(hù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)巡查120次。
在磷渣場(chǎng)整治方面，我局加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)有磷石膏渣場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)和依法監(jiān)管。針對(duì)企業(yè)情況，提出了“一企一案”具體整治方案和限期整改措施。該項(xiàng)工作在12月底前完成。同時(shí)，組織專家對(duì)全市磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題研究論證，制訂轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃和治理方案，科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，積極推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整特別是磷化工產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代，淘汰落后產(chǎn)能。
2、排污費(fèi)征收情況
完成了84家排污企業(yè)的排污申報(bào)、審核和排污費(fèi)征收工作，共征收排污費(fèi)467.59萬(wàn)元。
3、信訪維穩(wěn)情況
暢通環(huán)境污染舉報(bào)投訴熱線“12369”，目前共受理省廳、市局（辦、函）交辦件，書(shū)記、市長(zhǎng)信箱、群眾來(lái)電、來(lái)訪環(huán)境信訪案件112件，及時(shí)調(diào)查處理和回復(fù)，結(jié)案率100%，有效化解了環(huán)境不穩(wěn)定因素，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
4、建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收情況
對(duì)3家企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表項(xiàng)目和22家企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）項(xiàng)目開(kāi)展了試生產(chǎn)期間的現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查和“三同時(shí)”驗(yàn)收工作。
5、開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)情況
今年重點(diǎn)開(kāi)展了汛期環(huán)境安全隱患排查工作、磷石膏渣場(chǎng)專項(xiàng)整治工作、工業(yè)園區(qū)環(huán)境專項(xiàng)整治工作、人民渠29支渠污染整治及馬尾河城區(qū)段河道整治工作、集中式飲用水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查、環(huán)境監(jiān)察工作專項(xiàng)執(zhí)法檢查、中高考禁噪、秸稈禁燒專項(xiàng)整治工作和白酒行業(yè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治等專項(xiàng)行動(dòng)工作，有效排查了環(huán)境隱患。
6、環(huán)境監(jiān)察能力達(dá)標(biāo)建設(shè)情況
我市環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)達(dá)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過(guò)省廳考核。目前正在進(jìn)行污染源在線監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，預(yù)計(jì)明年初建成并投入使用。
（二）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，提升環(huán)境質(zhì)量
1、今年監(jiān)測(cè)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)、月報(bào)和季報(bào)等空氣質(zhì)量監(jiān)督性監(jiān)測(cè)310天，預(yù)計(jì)全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)85%以上。
2、完成城市區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲以及前三季度功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)等噪聲質(zhì)量監(jiān)測(cè)。今年道路交通噪聲65.8分貝，全市區(qū)域環(huán)境噪聲54.4分貝，均達(dá)標(biāo)。
3、完成的水質(zhì)監(jiān)測(cè)包括綿遠(yuǎn)河、射水河、馬尾河等河流多個(gè)斷面地表水質(zhì)量監(jiān)測(cè)，每月一次的目標(biāo)考核斷面監(jiān)測(cè)，每月一次城市集中式飲用水三個(gè)源水水質(zhì)監(jiān)測(cè)和上、下半年各一次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水三個(gè)源水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，隔月一次的城考斷面監(jiān)測(cè)，城市污水處理廠進(jìn)出口水質(zhì)監(jiān)測(cè)以及城區(qū)大氣降塵和酸雨監(jiān)測(cè)。預(yù)計(jì)全年我市河流出境斷面水質(zhì)達(dá)地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
4、涉及企業(yè)的監(jiān)測(cè)包括國(guó)省市控重點(diǎn)污染源廢水、廢氣監(jiān)測(cè)以及比對(duì)監(jiān)測(cè)和涉重金屬企業(yè)等監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。預(yù)計(jì)國(guó)、省控重點(diǎn)污染源企業(yè)廢水、廢氣及比對(duì)監(jiān)測(cè)和涉重金屬企業(yè)監(jiān)測(cè)均100%達(dá)標(biāo)排放。
5、進(jìn)行了調(diào)查監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)以及企業(yè)委托監(jiān)測(cè)、污染糾紛監(jiān)測(cè)等工作，共出具各類監(jiān)測(cè)報(bào)告100余份。
（三）加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物和放射源監(jiān)管，維護(hù)環(huán)境安全
1、對(duì)我市使用Ⅲ類醫(yī)用射線裝置的醫(yī)院（衛(wèi)生院）落實(shí)“環(huán)評(píng)”、“三同時(shí)”、《輻射安全許可證》及規(guī)章制度等情況進(jìn)行了全面檢查，督促8家辦理環(huán)評(píng)未進(jìn)行“三同時(shí)”驗(yàn)收的醫(yī)院按期完成“三同時(shí)”驗(yàn)收工作。
2、組織轄區(qū)內(nèi)各核技術(shù)應(yīng)用單位相關(guān)人員參加省廳組織的輻射安全與防護(hù)培訓(xùn)，確保持證上崗率達(dá)到100%。對(duì)轄區(qū)內(nèi)兩家廢舊金屬熔煉企業(yè)廢舊鋼鐵入爐前未進(jìn)行放射性檢測(cè)的問(wèn)題進(jìn)行了整改。
（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提升行政效能
1、加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，形成制度管人、管事的良好氛圍。進(jìn)一步完善了機(jī)關(guān)管理制度，深化作風(fēng)建設(shè)，及時(shí)回復(fù)社會(huì)各界對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出的意見(jiàn)建議和詢問(wèn)事項(xiàng)，加強(qiáng)本單位A級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)管工作，再次清理行政權(quán)力，編制工作手冊(cè)，規(guī)范工作程序。
2、深入開(kāi)展了“中國(guó)夢(mèng)”主題教育和干部“走、建、惠”主題實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論，深刻領(lǐng)會(huì)“中國(guó)夢(mèng)”的內(nèi)涵，進(jìn)一步建立和完善“三本”臺(tái)帳，教育和引導(dǎo)干部切實(shí)履職盡責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)投身到德綿兩地同步提前兩年率先在四川全面建成小康社會(huì)的偉大事業(yè)中去。
（五）深化環(huán)保宣傳教育，弘揚(yáng)環(huán)境文化。
一是以會(huì)代訓(xùn)的形式，組織全市20多家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人參加德陽(yáng)市局組織的環(huán)保法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)；二是深入開(kāi)展了“6.5”世界環(huán)境日和環(huán)保“三下鄉(xiāng)”宣傳活動(dòng)，積極配合德陽(yáng)市“環(huán)保模范城市”創(chuàng)建工作，發(fā)放環(huán)保宣傳資料近4000余份，接受群眾咨詢300余人，提高了群眾的環(huán)保意識(shí)。
三、2014年工作打算
2014年，我局將繼續(xù)深化主題教育和主題活動(dòng)成果，以生態(tài)文明建設(shè)為抓手，全力以赴努力完成各項(xiàng)工作。
1、繼續(xù)扎實(shí)抓好主要污染物總量控制，確保完成2014年度總量減排目標(biāo)任務(wù)。
2、扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，鞏固生態(tài)市創(chuàng)建成果，為建設(shè)國(guó)家級(jí)生態(tài)市奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
3、解決突出環(huán)境問(wèn)題。深入開(kāi)展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題，竭力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和環(huán)境安全。
4、進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評(píng)審批服務(wù)，嚴(yán)把審批關(guān)，著力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。
5、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，加快鎮(zhèn)鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)，著力解決農(nóng)村面源污染問(wèn)題。
6、做好年度“城考”工作，加快城市污水處理廠二期工程建設(shè)進(jìn)程，一如既往做好城市環(huán)境綜合整治定量考核工作。
7、整合提升環(huán)境監(jiān)管、監(jiān)測(cè)能力。抓好環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)和省控空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)子站建設(shè)等重點(diǎn)工作，提高標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。 （德陽(yáng)市政府）
