2013年是全面實施“十二五”規劃的重要年，也是完成“雙三十”污染減排任務的攻堅年。按照縣委縣政府進一步深化“綠色發展、和諧發展、率先發展”的總體思路，我局將以科學發展觀為總統，以一個關鍵、兩個重點、四個規范為主線，扎實推進各項環境保護工作，促進環境質量進一步改善，工作要點如下：

一、突出一個關鍵，以總量減排工作為主線，確保完成“雙三十”減排任務

我局把經濟結構調整作為減排的主攻方向，通過工程減排、結構減排和管理減排三位一體，實現總量減排任務的完成。2013年計劃實施的9個項目：工程減排項目2個，完成懷來縣京西潔源污水處理廠擴網增水項目（省重點）和新建懷來縣東花園二區污水處理廠（省重點）項目，其中完成北京大唐培訓中心污水處理站改造工程和長城釀造﹙集團﹚有限責任公司酒精生產線關停項目用于替代懷來縣京西潔源污水處理廠擴網增水項目；6個結構減排項目分別為關停懷來縣水泥廠、懷來縣八寶山建材水泥有限公司、新保安鎮永信灰礦、張家口長城釀造（集團）有限責任公司酒精車間、玉都苑熱力站和環保熱力站；農業源項目1個，完成懷來縣永升養殖場農業源綜合治理項目（省重點）。最終完成年度4項主要污染物COD 、NH3-N、SO2、NOX分別削減3%、4%、2.5%、2%任務目標。

二、把握兩個重點，以改善環境質量為目標，扎實做好兩個重點工作

今年要求大氣環境質量進一步改善、二級標準天數達到328天以上，八號橋斷面水質考核穩定達到IV類標準。其中有兩個重點工作：一是做好煤炭市場和鐵路貨位的煤粉塵綜合整治工作。1、督促煤炭市場經營戶加大植樹力度，形成綠色屏障。2、積極幫助經營戶選購射霧器、防塵網、安裝電動振動篩，有效地減少煤粉塵排放。3、加強煤炭市場和鐵路貨位及鐵路運輸貨運站沿途路線的監管，出場車輛進行苫蓋，擴大沿途灑水范圍，最大限度的控制揚塵。4、實施實時監控，四級以上大風天氣禁止作業。二是抓好環官廳湖周邊開發項目的監管工作。1、嚴格環湖項目審批，環評通過率100%。2、強化“三同時”管理，加大監察頻次，保證檢查效果。除以上兩項重點工作，還要繼續做好以下常規環保工作。需進一步加大全縣大氣污染治理力度，整治煙氣粉塵超標排放，取締集中供熱覆蓋范圍內分散的燃煤供熱鍋爐，遏制建筑施工、拆遷及道路運輸中的揚塵污染；在污水處理方面需加大對污水排放企業的監管力度，增加對重點排污企業監督性監測和現場檢查的頻次，實現動態監管、重點監控，確保污水處理廠正常運行，進、出水水質和八號橋出境斷面水質穩定達標，符合斷面水質考核要求。同時，還要做好申請資金項目儲備和綠色創建工作。

三、實現四個規范，以提升環保工作整體水平為目的，進一步規范四項環保業務重點工作

一是規范排污許可證發放工作。1、規范不領證、不及時領證、無證排污單位的行為，督促其補領排污許可證，加強對排污單位的監管及行政處罰力度。2、加大排污許可證工作的執行力度，對新上項目加強宣傳，在審批的同時告知其驗收與排污許可證的同步進行，做到排污企業持證排污，達標排放。

二是規范三同時制度的落實工作。1、對建設項目實行定期跟蹤檢查，核實建設項目環保“三同時”執行情況，督促落實污染防治措施。2、規范建設項目環境監察現場檢查表的填寫，逐步建立完善規范的工作檔案。3、對建設項目未執行環保“三同時”制度，責令立即整改；對違反建設項目環保“三同時”的行為，依法進行處理。

三是以農村連片整治為試點，規范農村環境綜合整治工作。農村環保工作以加快實施連片整治村莊治理工程為重點，積極爭取中央關于農村連片環境綜合整治項目資金支持。2013年上半年確保完成2012年5個連片村莊環境綜合整治的驗收工作，力爭為8個連片村莊（永安村、黃山咀村、義合堡村、秦家溝村、二堡子村、南園村、馬營屯和郭家園）爭取到專項資金，推進該項目順利實施，并確保年終通過上級部門驗收。此外，根據“雙三十”考核要求，2013年底建成“村收集、鄉轉運、縣處理”城鄉一體的城鎮垃圾無害化處理體系，縣城生活垃圾無害化處置率不低于85%，垃圾處理體系做到安全運行和達標運行。

四是規范環保隊伍自身能力建設。1、加強環保隊伍能力建設，打造環保精英強隊。按照新時期環保能力建設高效率、高質量、高標準的要求，不斷加強環境監察、監測、信息化及法規宣傳能力建設，加強對環保人員業務培訓、系統培訓，不斷提升環保人員業務能力。2、樹立榜樣，典型帶動，在全局培養業務標兵。規范工作作風，樹立環保形象。規范辦事拖拉、工作推進緩慢的問題，做到高效率、高水平地完成工作目標任務；以全新的理念開展工作，樹立顧全大局、服從大局的理念，在全局形成心往一處想、勁往一處使、上下一條心的工作格局；切實抓好內強素質、外樹形象，樹立環保部門的良好形象。3、完善考核機制，提高環保人員工作水平。進一步完善目標管理考核制度，深化目標量化管理，緊緊圍繞“雙三十”減排任務，充分發揮各科室間協調聯動機制，把工作任務細化分解到各科室站，做到職責明確，激發全局干部職工的工作熱情，為提高工作水平和工作效率打下基礎。4、培養一支業務素質強，反應迅速的環保隊伍，增加演練和實踐培訓，適應新形勢下的環境應急工作。