主要污染物總量減排是“十二五”國民經濟社會發展的約束性指標，也是調整經濟結構、轉變發展方式、改善民生的重要抓手。2012年是“十二五”污染減排的推進之年，為順利完成市政府與縣政府簽訂的2012年主要污染物總量減排目標任務，確保我縣“十二五”污染減排工作順利完成，現結合我縣實際，特制定陽新縣2012年主要污染物總量減排計劃。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把總量減排作為調整經濟結構、轉變發展方式、改善環境質量、建設“兩型社會”的重要舉措，嚴格執法監督，強化重點減排工程監管，控制主要污染物新增量，實行政府主導、企業主體、全社會參與，確保我縣減排任務如期完成，推動經濟社會與環境協調發展。

二、總量減排目標和任務

(一)減排目標

到2012年底，陽新縣化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2011年削減1.8%、1.5%、3.6%、1%。

(二)減排項目

1、工業源減排項目
結構減排項目：陽新鴻駿鋁業有限公司、陽新陽華鋁業有限公司、陽新萬興鋁業有限公司。
2、工程治理減排項目
農業源工程治理減排項目：中糧（湖北）生豬健康生態養殖、馬哲強生豬養殖場、大王鎮有色湖養殖有限公司、龍豐養殖場、劉傳宋養殖場
工業源工程治理減排項目：華新水泥（陽新）有限公司

三、保障措施

（一）加強減排工作領導。各鎮(管理區)要將總量減排工作作為深入學習科學發展觀、推進“兩型”社會建設的抓手，切實加強總量減排工作的領導，建立健全工作機制，定期召開減排工作例會，研究解決減排工作中存在的問題，推動減排工作順利開展，嚴格按照本地區年度計劃的削減項目、完成時限，認真組織實施，確保按時完成2012年主要污染物總量減排計劃。

（二）強化減排項目管理。各鎮(管理區)、責任單位要及時上報總量削減工作進展情況，包括工程治理減排項目、結構調整減排項目和監督管理減排措施的實施進度及效果，每月以書面形式報縣環保局污染物排放總量控制科(簡稱總量科)，對每一個減排項目按照國家、省和市核查要求建立相應的資料檔案。同時，要按照國家總量減排核查辦法的規定，建立減排項目的相關資料檔案，實行一企一檔。

（三）嚴格控制主要污染物新增產生量。加強建設項目環境準入管理，認真執行國家產業政策和環境準入條件，并將“減量或等量”置換作為新建項目環評審批中的前置條件，堅持“以新代老”，新建設項目排污量不得超過總量控制指標，對超過總量控制指標的地區，暫停審批新增污染物排放總量的建設項目。積極落實產業結構調整政策，淘汰落后產能。繼續推進產業結構調整，在萬元工業增加值排放強度大的區域加大產業結構調整力度，有計劃關閉或逼退高耗能、高污染企業，積極推進清潔生產和循環經濟。

（四）強化生活污染源控制。進一步加快城區污水處理廠配套管網建設，提高現有污水處理廠運行負荷率及城鎮污水管網覆蓋率，確保寶塔湖污水處理廠不低于甚至高于2011年處理負荷。

（五）推進畜禽養殖污染、機動車污染防治。把農業污染源納入總量控制管理體系，持續推進農業污染源減排。以規模化畜禽養殖場為主要切入點，通過加快實施養殖場沼氣工程建設，畜禽養殖糞便資源化利用等實施農業源污染減排。同時，加強機動車污染防治，控制機動車排污新增量，嚴格執行老舊機動車和尾氣不達標“黃標車”強制淘汰政策，加強對轉籍車輛的環境準入管理。

（六）加強考核，獎懲兌現。由縣環保局會同縣農業局等有關部門負責對全縣污染物總量減排工作的組織、協調，對各責任單位及減排企業的工作進行檢查、考核和驗收，日常檢查采取明查、暗訪方式進行，定期檢查采取資料審核和現場檢查相結合方式，對照國家、省和市制定的減排考核標準進行半年和年度考核，考核結果納入各鎮(管理區)的年度責任目標，嚴格執行一票否決制度和問責制，對未完成污染減排任務的，將實施建設項目環保區域限批并進行問責。（陽新縣人民政府）