為貫徹落實《河南省人民政府關于實行最嚴格水資源管理制度的實施意見》(豫政[2013]69號和《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省實行最嚴格水資源管理制度考核辦法的通知》(豫政辦[2013]104號)精神,切實做好水污染防治工作,結合我縣實際,特制定本方案。
一、指導思想
以全縣水環境質量全面達標為目標,深化老污染源治理,加強新污染源控制,提高工業廢水循環利用率,削減排污總量,加快縣城生態和環境基礎設施建設,保障群眾飲用水安全,促進全縣水環境質量持續好轉。
二、工作目標
重點改善北汝河、臻頭河、文殊河三大河流水質,實現水質達到四類水質;重點行業、重點涉水企業水質實現穩定達標排放,完成第一污水處理廠升級改造和中水回用工程,第二污水處理廠2014年底前投入運行,垃圾滲濾液處理工程投入運行,制定水環境應急預案,加強全縣飲用水水源地保護規劃實施,確保飲用水安全。
三、重要措施
1、進一步加快推進老污染源治理步伐,對我縣所有涉水企業,全面開展排查,進行深度治理。一是監督化工、食品、電鍍、含酸洗磷化工藝等重點行業,完善污水處理設施,保障廢水達標排放;二是對“十五小”、“新五小”及國家明令禁止淘汰落后的生產的能力、工藝、設備和產品,堅決關停,防止反彈;三是全面落實排污許可證制度,2015年前所有涉水企業必須持證排污。
2、強化新污染源控制,做好建設項目的審批、驗收工作。主要抓好以下幾個方面工作,一是新建、改建、擴建對水環境有影響的項目,嚴格執行環境影響評價制度;二是堅持總量控制制度,對沒有總量的項目,一律不批;三是嚴格執行環!叭瑫r”驗收制度,對于不申請驗收和不符合驗收條的企業一律停產治理。
3、加強全縣畜禽養殖業的全面治理,對于河流和涉及敏感區的養殖企業,沒搬遷的要搬遷,并對全縣所有規模化養殖企業,到2015年底全面上治污設施,以防止其污染。
4、加快第二污水處理廠的建設進度,保證2014年底以前投入運行,2014年9月底前垃圾滲濾液處理工程運行。
5、實行最嚴格的河流河長制度,對流經我縣的汝河、臻頭河、文殊河三大河流實行河流河長制,河流所經過的鄉鎮所在地,設立監測點位。鄉鎮長為河長,鄉管環保的副職為責任人,年終實行考核,凡考核不合格,按有關規定追責。
6、加大環境執法監管力度。一是加強化工、食品、電鍍、含有酸洗磷化工藝的涉水企業、重點行業進行重點監管;二是加大處罰力度,對違法建設項目,偷排和超標排放等違法行為,堅決依法處理,直至關停。
7、防治面源污染,加快生態建設。一是加強化肥使用指導,推廣配方施肥;二是嚴格禁止使用高殘留農藥,合理科學使用農藥;三是加快生態農業建設,加大農業循環力度,大力推行養殖、種植、水產、果樹一體的種養結構,力爭到2014年建成64個生態村、2個省級生態鄉、鎮。
8、保障水環境安全。一是加強危險化學品管理,環保、安監部門對轄區內生產、使用、經營、貯存、運輸有危險化學品的企業進行聯合檢查,督促其落實安全防范措施;二是開展環境安全大檢查,防止水環境事故發生;三是建立健全應急預案體系,落實好企業應急演練。
9、落實飲用水源地保護工作。按照汝南縣人民政府飲用水水源的規劃要求落實好各項措施。一是建立明顯的飲用水源標志;二是對飲用水水源井一級保護區內的排污口、排污企業及與飲用水無關的設施關閉搬遷;三是對全縣飲用水水源進行全面監管、監測、評估,保證群眾安全飲水。
四、組織落實
1、加強領導,成立組織
縣政府成立汝南縣水污染防治工作領導小組,縣政府常務副縣長任組長,主抓環保的副縣長任副組長,政府辦、環保局、發改委、住建局、水利局、監察局、財政局、城管局等有關單位為成員的領導小組,具體指導落實水污染防治工作。
2、協調聯動,密切配合
有關部門要按照分工,各司其職,通力協作,積極推動全縣水污染防治工作?h環保局對全縣所有涉水企業進行監管,嚴肅查處各種違法事件,摸清全縣水質狀況;縣發改委負責產業結構調整;縣財政局要加大資金投入力度,支持環境監測、執法能力和水環境治理;縣水利局加強汛期排洪調度;農業部門指導農藥、化肥等施用技術推廣;縣住建局要加大污染處理設施建設力度;縣城管局加強垃圾處理收集和垃圾滲濾液治污設施運行。
3、完善制度,落實責任
各鄉鎮(街道)和各職能部門要把水污染防治工作列入議事日程,制定切實可行的工作方案,明確任務和職責,層層分解抓好落實,確保水環境質量達標,工作任務的全面完成,縣水污染防治工作領導小組,對各有關單位水污染防治工作完成情況進行嚴格考核,落實獎懲,通報全縣。(汝南縣人民政府)
汝南縣水污染防治工作方案
發布時間:2014-12-22 15:38:56 中國污水處理工程網