為確保 2013 年我縣主要污染物總量削減任務(wù)順利完成，根據(jù)市政府下達(dá)的年度減排目標(biāo)，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定望都縣 2013 年主要污染物總量減排計(jì)劃。
一、總則
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，控制增量、削減存量，堅(jiān)持 “ 政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全社會(huì)參與 ” 的原則，提高認(rèn)識(shí)、落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)配合，綜合推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)污染物減排任務(wù)目標(biāo)。
（二）編制依據(jù)
（ 1 ）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
（ 2 ）《 “ 十二五 ” 主要污染物總量控制規(guī)劃編制指南》
（ 3 ） 2007 年全縣污染源普查技術(shù)報(bào)告
（ 4 ） 2009 年全縣污染源普查動(dòng)態(tài)更新技術(shù)報(bào)告
（ 5 ） 2010 年污染源普查數(shù)據(jù)資料
（ 6 ） 2012 年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
（三）編制原則
以 2012 年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中工業(yè)企業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)源三部分的化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物為基數(shù)，預(yù)測(cè) 2013 年污染物新增量。污染物減排重點(diǎn)考慮結(jié)構(gòu)及工程減排等措施對(duì)污染物排放量的削減。在綜合考慮新增量的基礎(chǔ)上，做好新增量、減排量之間的分析，達(dá)到 2013 年污染物總量控制目標(biāo)。
（四）年度削減計(jì)劃目標(biāo)
我縣 2012 年主要污染物排放量為： 化學(xué)需氧量排放 4566 噸；氨氮排放量 286 噸；二氧化硫排放量 1296 噸；氮氧化物排放量 206 噸。
按照保定市下發(fā)的《關(guān)于下達(dá)各縣 2013 年主要污染物總量減排目標(biāo)的通知》的文件精神， 2013 年我縣 COD 、氨氮、 SO 2 和氮氧化物 4 項(xiàng)主要污染物在 2012 年排放量的基礎(chǔ)上分別削減 2.0% 、 2.5% 、 2.2% 、 1.0% 。
二、減排戰(zhàn)略和重點(diǎn)分析
（一）化學(xué)需氧量、氨氮
我縣工業(yè) COD 排放來(lái)源于淀粉加工、食品加工、飲料制造等行業(yè)， 2013 年除對(duì)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)減排外，還將進(jìn)一步推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程和畜禽養(yǎng)殖糞便資源化利用，確保 2013 年 COD 、氨氮減排任務(wù)目標(biāo)完成。
（二）二氧化硫、氮氧化物
我縣工業(yè) SO 2 排放來(lái)源于陶瓷制造業(yè)非金屬礦物制品、食品加工、飲料制造等行業(yè)， 2013 年我縣將繼續(xù)加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，同時(shí)加強(qiáng)燃料替代工作，推廣天然氣的使用，逐步代替燃料煤，減少 SO 2 的排放。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目認(rèn)真執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù) “ 三同時(shí) ” 制度，同步建設(shè)脫硫設(shè)施，并確保穩(wěn)定運(yùn)行。
三、減排實(shí)施方案
（一）化學(xué)需氧量、氨氮減排項(xiàng)目清單
重點(diǎn)淘汰、關(guān)停企業(yè)項(xiàng)目
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企業(yè)名稱 |
關(guān)停時(shí)間 |
COD 減排量（噸） |
氨氮減排量（噸） |
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望都縣益通食品廠 |
2012.12 |
35.04 |
0.32 |
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望都縣勝利食品有限公司 |
2012.12 |
31.85 |
0.29 |
|
合 計(jì) |
66.89 |
0.61 |
規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)治理項(xiàng)目
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企業(yè)名稱 |
治理項(xiàng)目 投運(yùn)時(shí)間 |
污染物削 減途徑 |
COD 去除率 |
預(yù)計(jì) COD 削減量 |
氨氮 去除率 |
預(yù)計(jì)氨氮削減量 |
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望都縣明旺農(nóng)業(yè)發(fā)展 有限公司 |
2013.1 |
二類鼓勵(lì)模式 |
100% |
121.41 |
100% |
1.37 |
|
望都謙鵬養(yǎng)殖場(chǎng) |
2013.1 |
二類鼓勵(lì)模式 |
100% |
12.96 |
100% |
2.592 |
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望都縣東城養(yǎng)殖場(chǎng) |
2013.1 |
二類鼓勵(lì)模式 |
100% |
12.96 |
100% |
2.592 |
|
保定市兄弟牧業(yè)有限公司奶牛養(yǎng)殖場(chǎng) |
2013.1 |
二類鼓勵(lì)模式 |
100% |
113.316 |
100% |
1.276 |
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合 計(jì) |
260.646 |
7.83 |
（二）二氧化硫、氮氧化物減排項(xiàng)目清單
工程治理（煤改氣）大氣污染物減排項(xiàng)目
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企業(yè)名稱 |
等量替代時(shí)間 |
SO2 減排量（噸） |
氮氧化物（噸） |
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保定茶山五岳鑄造有限公司 |
2013.1 |
51.15 |
7.05 |
|
望都縣全樂(lè)電瓷電器有限公司 |
2013.1 |
31.2 |
5.72 |
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望都縣榮生電瓷電器有限公司 |
2013.1 |
19.2 |
3.53 |
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合 計(jì) |
101.55 |
16.3 |
四、監(jiān)督管理減排實(shí)施方案
加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)排污總量的管理。通過(guò)排污申報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)檢查、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)等手段，做好對(duì)重點(diǎn)排污企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理，推行清潔生產(chǎn)。
五、綜合輔助方案
（一）為促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的改善，在加強(qiáng)主要污染物總量控制的基礎(chǔ)上，應(yīng)做好污染防治，尤其是規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染防治和化肥、農(nóng)藥面源污染防治。
（二）采取有效措施，做好鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、燃煤改清潔能源、改進(jìn)工藝技術(shù)、限制高能耗行業(yè)等工作。
（三）以環(huán)境宣傳教育為手段，大力倡導(dǎo)生態(tài)文明。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，公開(kāi)曝光嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的問(wèn)題，督促企業(yè)治理污染、改善環(huán)境。
六、可行性分析
預(yù)計(jì) 2013 年，我縣通過(guò)畜禽養(yǎng)殖工程治理、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工程治理，可實(shí)現(xiàn)削減 COD327.5 噸、氨氮 8.44 噸、二氧化硫 101.55 噸、氮氧化物 16.3 噸，能夠完成 2013 年度主要污染物削減任務(wù)目標(biāo)。（望都縣人民政府）
