根據臺州市政府關于集中開展“截污大會戰”行動的部署，結合我區實際，現制定黃巖區2013年度水環境整治工作實施方案如下：

　　一、指導思想

　　認真貫徹落實科學發展觀，以《臺州市區水環境綜合整治規劃(2012—2020)》和《臺州市區“截污大會戰”實施方案》為指導，以“科學治水、鐵腕治水”為基本原則，以實施“截污大會戰”為載體，以“分段式、小循環”，“遠近結合、截補兼顧、點面聯動”為治理模式，以“有限目標、項目化整治、通力合作”為工作方法，做到“整治一線、截污一片、清淤一段、綠化一帶”，全力推進我區水環境整治工作，確保實現2013年我區水環境整治工作目標。

　　二、工作目標

　　通過推進截污納管、暢通河網水系、控制源頭污染、加強聯合執法，重點落實市政府提出的32個項目任務，力爭主要河道的水質和河道環境得以改善。

　　三、工作內容

　　(一)推進截污納管，完善污水系統。

　　1.綜合建設污水設施。2013年底前，完成江口污水處理廠二期工程(4萬噸／日)、黃巖中水回用工程(3萬噸／日)的可研批復工作；動工建設沙埠鎮污水處理設施工程、北洋泵站；完成頭陀泵站、委羽山泵站的主體施工；完成海門河污水廠出水回用試點；完成新建主干管線21.2公里以上；完成東官河支河城區段截污工程。

　　2.大力開展區塊截污。2013年底前，完成江口污水處理廠提標改造的征地工作；完成方山路河兩側區塊截污、82省道(外東浦大轉盤至電大路)南側區塊截污和管驛小區雨污分流改造；完成院橋鎮主鎮區的截污工程，完成十院線截污工程，完成勞動南路南延截污工程；動工建設頭陀鎮主鎮區的截污工程；完成寧溪污水處理廠配套管網工程，并投入穩定運行；完成25個村莊污水納網工作；對規劃中不能納管的11個村莊完成分散式處理設施建設。

　　(二)推進河道疏浚，暢通河網水系。

　　2013年底前，完成河道疏浚46公里；完成新西河、十里鋪村河——老閘河、道頭河的綜合整治工程，開展“四邊三化”工作，拆除一批涉河違章建筑，開展潔化、亮化、美化工作；配合市里做好東官河綜合整治工程。

　　(三)加強污染防治，控制源頭污染。

　　1.防治工業企業污染。2013年底前，采取“污水納管、提升改造、關停搬遷”等方式，完成工業企業廢水達標整治66家。

　　2.防治農業面源污染。2013年底前，完成治理、搬遷、關停規模畜禽養殖場10家；開展專項整治行動，推進禁養區范圍內畜禽養殖場關停工作，配合河道整治工作，開展河道兩岸散養區塊關停工作；完成病死畜禽無害化處理窖一家，完成農藥減量控害增效工程6.5萬畝次，完成測土配方施肥22萬畝次，建立“三沼”綜合利用示范工程2處，建成或提升改造1家生態養殖場(小區)項目，提高農作物桔稈資源化綜合利用率至83%。

　　(四)加強執法監管，加大打擊力度。

　　1.加大違法排污打擊力度。對各類涉及區水環境質量的違法違規行為始終保持高壓態勢。對禁養區養殖場及其他區域治理無望的養殖場，偷排、漏排、超標排放的工業企業，侵占河道的違章建筑和建筑泥漿偷排河道等涉河違法行為，依照法律有關規定，從嚴處理，該治理的限期治理，該搬遷、關停的堅持予以搬遷、關停。

　　2.開展涉河“兩違”專項整治行動。規范有序地開展涉河違法和用地違法建設專項整治行動，對東官河、南官河、西江等區域中嚴重影響生產生活安全和重點工程推進的各類涉河“兩違”行為，要加大整治力度；對“截污大會戰”中的河道綜合整治項目，要加大拆違力度；其它河道的“兩違”整治工作參照重點目標河道漸進有序開展。通過整治，實現“控新”、“減舊”、“常態管理”三大目標，逐步建立健全河道管理長效機制。

　　四、工作步驟

　　1.動員階段(2013年2月—2013年3月)：制定方案，明確責任，展開部署，落實任務。

　　2.實施階段(2013年3月—2013年10月)：根據實施方案開展整治，全力推進工程建設。

　　3.整改提高(2013年10月—2013年12月)：根據督查情況，各單位進行查漏補缺，整改提高，對照工作方案，確保各項工作及時完成。

　　4.驗收階段(2013年12月)：由市、區水環境整治工作領導小組聯合對我區水環境整治32個項目落實情況進行檢查驗收。

　　五、工作措施

　　(一)進一步加強組織領導。各單位一把手要親自抓，分管領導要具體抓，一級抓一級，層層抓落實；各單位領導要深入基層，親自部署，親自督查。有關單位要強化大局意識，真正做到領導到位、組織到位、責任到位、落實到位。

　　(二)進一步加強協調配合。水環境整治工作領導小組要統一指揮，水環境整治辦要統一協調，各單位要整合優勢資源，深化細化各項工作，精心組織，周密安排，在工作中通力協作，抓好部門之間、部門和鄉鎮、街道之間的同步配合，全力推進水環境整治工作。各相關部門要加強合作，進行全面聯合執法檢查，最大程度發揮聯合管理、聯合監督作用，強化環境執法監管的震懾力，形成嚴厲打擊各類污染水環境行為的氛圍。

　　(三)進一步加強督查考核。各牽頭責任單位每月底前須及時上報本月工程項目的進展情況至水環境整治辦；水環境整治辦要制定好全年督查方案，采取多種方式對各項目進行監督檢查，每季度對工程進展情況進行通報；要實行約談制度和交辦、督辦制度，保障整治工作落到實處。

　　(四)進一步加強宣傳工作。一是進一步加強宣傳報道。要積極宣傳水環境整治工作思路、舉措和動態，充分發揮媒體的輿論監督和引導作用，宣傳先進典型，曝光違法行為。要制作全區水環境整治宣傳專題片，把工作中的亮點、先進典型等做一個全面生動形象的展示。二是各鄉鎮、街道要結合實際，組織開展水環境保護宣傳進學校、進家庭、進企業、進農村、進社區“五進”活動，使水環境保護意識深入人心。三是要加強環保志愿者隊伍建設。要積極引導社會公眾參與水環境整治工作，把大部分民眾從污染者變為治理者和保護者，努力營造出“全民動員、全民治水”的良好氛圍。（黃巖區人民政府）