為確保我縣2012年化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項主要污染物排放總量削減任務的全面完成，根據省、市主要污染物減排工作的要求，特制定本工作方案。

一、污染減排基本任務

市政府下達我縣環境保護目標責任書要求：二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮排放量分別較2011年下降0.2%、0.2%、1.8%和1.6%。

二、污染減排主要措施

（一）工程減排措施

1.實施合陽縣水星環境污水處理廠提標改造工程，3月底前完成前期各項工作并開工建設，6月底前正式投入運行并通過驗收。確保達到《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）一級A標準。削減化學需氧量30噸，削減氨氮10噸。

2.實施合陽縣范家洼飛迅奶牛養殖小區畜禽糞便污染防治和沼氣化利用示范項目，4月底前建成并投入正式運營。削減化學需氧量249噸，削減氨氮0.59噸。

3.實施合陽縣康潔紙業公司污水深度治理工程，3月底前開工建設，6月底前投入正式運行并通過環保竣工驗收。確保達到《黃河流域（陜西段）污水綜合排放標準》（DB61/224-2006）一級排放標準,削減化學需氧量20噸。

（二）管理減排措施

全年新建沼氣1500口，使全縣累計達到16000口，削減二氧化硫93噸；同時在城區積極推廣實施天然氣利用工程，使城區清潔能源利用率達到50%以上，大大減少全社會耗煤量。

三、職責分工

水務局要切實加強對污水處理廠日常運行的監管，確保設施運轉正常，在線監控數據傳輸符合要求，日常運行記錄規范，各項管理制度健全，同時要按照環保部西北督查中心的要求建立規范的減排臺帳，為減排核算提供支撐。

住建局要進一步完善城區污水管網建設，加大城區污水管網建設力度，擴大覆蓋范圍，提高污水歸集率和污水處理廠負荷率，確保污水處理率達到80%以上。

路井鎮、畜牧獸醫局重點完成合陽范家洼飛迅奶牛養殖小區畜禽糞便沼氣化利用工程建設，督促并指導建立規范的管理臺賬，完善各項日常記錄，確保達到減排要求。

王村鎮要切實加強康潔紙業公司污水濃度治理工作，確保按要求完成治理任務，達到環保要求。同時要督促其建立規范的運行記錄和管理制度。

水務局、甘井循環經濟工業集中區、王村鎮要切實加強污水處理廠、恒興公司合陽果汁廠、康潔紙廠三家重點企業在線監控的運行監管工作，確保數據準確，傳輸穩定，并按期通過數據有效性審核工作。

工信局、煤炭局、甘井循環經濟工業集中區、王村鎮、和家莊鎮、城關鎮、同家莊鎮要切實加強所屬、轄區內重點工業源治理設施的監管工作，重點工業污染源必須全部持證排污，并按排污許可證的規定排放污染物。

經濟發展局、工信局、工商局、住建局、國土資源局、環保局要嚴格執行環保準入制度，認真執行環境保護第一審批權的規定，招商引資項目必須符合國家產業政策和環保要求，必須嚴格執行環評和“三同時”制度，把總量控制指標作為環評審批和“三同時”驗收的重要內容。

農業局及各鎮要大力發展和推廣清潔能源利用工程。

統計局要做好全縣國民經濟發展數據的核算工作，并與市統計局做好相關數據的銜接。

四、幾點要求

（一）提高認識。本方案確定的工程是我縣今年完成污染減排任務的重點項目，因此各鎮、各部門要充分認識污染減排工作的重要性和緊迫性，加強領導，強化措施，下勢完成污染減排任務。

（二）加強溝通。各單位之間要加強溝通，相互配合，督促和指導減排項目單位迅速制定工作方案，明確時限和工作要求，對污染減排工作中存在的問題及時進行協調處理，保證減排工程的順利進行。

（三）強化執法。各單位要強化執法，加強監管，對重點項目要加強督促檢查。通過新建項目審批、排污許可證等有效手段，促進減排項目的落實，對不能完成減排任務的企業，不再批準新上項目，并且利用排污許可證規定的污染物排放量，限制其排放污染物。

（四）嚴格責任追究。考核辦、環保局要將此項工作納入縣委、縣政府對各鎮、部門和企業的環境保護目標任務考核之中，實行“一票否決”。（合陽縣人民政府）