項(xiàng)目采購(gòu)需求 
一、項(xiàng)目概況
長(zhǎng)陽(yáng)隔河巖灌區(qū)位于長(zhǎng)江支流清江流域，涉及宜昌市長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣漁峽口鎮(zhèn)、資丘鎮(zhèn)、都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)、大堰鄉(xiāng)、磨市鎮(zhèn)共5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總設(shè)計(jì)灌溉面積13.57萬(wàn)畝，屬中型灌區(qū)工程。
項(xiàng)目的主要任務(wù)是5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌溉供水，該項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括對(duì)水源工程、輸配水工程、排水工程等提供勘察定界技術(shù)服務(wù)。該灌區(qū)建成后，將為長(zhǎng)陽(yáng)清江兩岸農(nóng)作物及柑橘溉提供可靠水源，是長(zhǎng)陽(yáng)農(nóng)業(yè)灌溉工程建設(shè)和水資源配置的重要組成部分。
二、服務(wù)內(nèi)容
項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容主要涉及全縣漁峽口鎮(zhèn)、資丘鎮(zhèn)、都鎮(zhèn)灣鎮(zhèn)、大堰鄉(xiāng)、磨市鎮(zhèn)共5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個(gè)行政村154宗地的相關(guān)測(cè)量及地類分析工作，具體內(nèi)容：
1.全縣154宗地航測(cè)正射影像圖。
2.全縣154宗地的1:500地形圖測(cè)量繪制。
3.154宗地的土地地類分析：按照《土地利用現(xiàn)狀分類》標(biāo)準(zhǔn)（GB/T21010-2017）劃分地類；利用測(cè)繪數(shù)據(jù)計(jì)算各權(quán)屬單元、地類面積，生成面積匯總表。
4.土地勘測(cè)定界技術(shù)報(bào)告編制工作：編制勘測(cè)定界報(bào)告（含權(quán)屬界線、地類、坐標(biāo)等信息）；提交符合自然資源等相關(guān)部門要求的標(biāo)準(zhǔn)化成果（如建設(shè)用地報(bào)批）。
三、成果文件要求
1.成果最終材料：包含但不限于勘測(cè)定界報(bào)告書、測(cè)繪圖紙及詳細(xì)圖文資料等紙質(zhì)和電子版各2份。（包括其他文本、工作表格和圖件類資料）。
2.按規(guī)定提供文本成果、圖件成果及電子成果，成交供應(yīng)商所提交的成果文件中的文字、術(shù)語(yǔ)、代號(hào)、符號(hào)、數(shù)字、計(jì)量單位、標(biāo)點(diǎn)均應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
3.成交供應(yīng)商提交的勘測(cè)成果不能滿足要求的，成交供應(yīng)商須在10天內(nèi)按照采購(gòu)人要求進(jìn)行返工，直至最終成果滿足申報(bào)要求為止。
四、商務(wù)要求
1.勘測(cè)、設(shè)計(jì)質(zhì)量要求：提交的成果必須符合國(guó)家及地方現(xiàn)行規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，符合采購(gòu)人和國(guó)家、省相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。相關(guān)文件應(yīng)做到清晰、完整、表達(dá)準(zhǔn)確，同類圖紙規(guī)格應(yīng)盡量統(tǒng)一。
2.合同履行期限：合同簽訂后45日歷天內(nèi)提交成果文件；后續(xù)服務(wù)至本項(xiàng)目滿足土地預(yù)審合格通過(guò)。
3.報(bào)價(jià)要求：
（1）最高限價(jià)：68.00萬(wàn)元，超過(guò)最高限價(jià)的為無(wú)效報(bào)價(jià)。
（2）報(bào)價(jià)要求：供應(yīng)商報(bào)價(jià)應(yīng)包含完成本項(xiàng)目所需的一切費(fèi)用。
4.付款方式：乙方提交測(cè)繪成果，并滿足土地預(yù)審等相關(guān)工作后待資金落實(shí)后甲方付清測(cè)繪費(fèi)用。
根據(jù)長(zhǎng)陽(yáng)土家族自治縣財(cái)政局關(guān)于運(yùn)用政府采購(gòu)政策進(jìn)一步提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的通知（長(zhǎng)財(cái)采發(fā)〔2021〕11號(hào)）的相關(guān)要求，原則上采購(gòu)人應(yīng)于成交通知書發(fā)出之日起15日內(nèi)與成交供應(yīng)商簽訂合同。無(wú)正當(dāng)理由不得拒絕或拖延合同簽訂。對(duì)于滿足合同約定支付條件的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票后5日內(nèi)完成資金支付，逾期付款按照合同訂立時(shí)1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率支付逾期利息。
5.履約保證金：本項(xiàng)目不收取履約保證金。
五、適用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
1.工程測(cè)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，本工程的工程測(cè)量過(guò)程和成果必須符合國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和國(guó)家關(guān)于測(cè)量方面現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程和辦法等，以及采購(gòu)項(xiàng)目所在地關(guān)于工程測(cè)量方面的文件規(guī)定。
2.在工程測(cè)量工作中使用或參考上述標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范以外的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范時(shí)，應(yīng)征得采購(gòu)人或采購(gòu)人的指定代表人的同意。
3.在勘測(cè)過(guò)程中，如果國(guó)家或有關(guān)部門頒布了新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，則應(yīng)采用新的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范進(jìn)行工程測(cè)量。在項(xiàng)目測(cè)量工作中必須使用中華人民共和國(guó)頒發(fā)下述標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范（不限于）：
①《1:500、1:1000、1:2000地形圖圖式》（GB/T20257.1-2017）；
②《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/50288-99)；
③《節(jié)水灌溉工程技術(shù)規(guī)范》(GB/T50363-2006)；
④土地勘測(cè)定界規(guī)程（TD/T1008-2007）；
⑤《工程測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)》、無(wú)人飛行器航攝規(guī)范（GB50026-93）；
⑥測(cè)繪技術(shù)總結(jié)編寫規(guī)定（CH/T1001-2005）；
⑦測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定（CH/T1004-2005）；
⑧土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T21010-2017）。
 
 
評(píng)審辦法及標(biāo)準(zhǔn)
一、評(píng)審方法本項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法。綜合評(píng)分法是指經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求和提交最后報(bào)價(jià)（因落實(shí)政府采購(gòu)政策進(jìn)行價(jià)格調(diào)整的，以調(diào)整后的價(jià)格計(jì)算）的供應(yīng)商的響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評(píng)審方法。
二、評(píng)審程序
（一）資格性審查和符合性審查1.磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，對(duì)供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。資格性審查和符合性審查不符合磋商文件要求的響應(yīng)文件，按無(wú)效文件處理，不進(jìn)入磋商，并告知有關(guān)供應(yīng)商。
2.同品牌檢查：
2.1單一產(chǎn)品采購(gòu)（或非單一產(chǎn)品采購(gòu)中的核心產(chǎn)品），提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下磋商的，按一家供應(yīng)商計(jì)算。
2.2非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定一個(gè)核心產(chǎn)品（采購(gòu)清單中作“與核心產(chǎn)品相同〈或同一〉品牌”實(shí)質(zhì)性要求的產(chǎn)品，視為一個(gè)核心產(chǎn)品），并以“核心產(chǎn)品”在競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中載明，評(píng)審時(shí)按前款規(guī)定處理。
2.3有效磋商品牌不足3家的應(yīng)按廢標(biāo)處理。
 
（二）響應(yīng)文件澄清1.評(píng)審期間，對(duì)于響應(yīng)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字或計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，磋商小組可以以書面的形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。
2.供應(yīng)商應(yīng)按照磋商小組要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正，澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。
3.供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正是其響應(yīng)文件的有效組成部分，澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)以書面的方式加蓋電子印章后提交。
（三）磋商程序磋商小組應(yīng)當(dāng)依據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行磋商。
1.       第一輪磋商1.視頻準(zhǔn)備
本次使用的視頻系統(tǒng)為“一轂清風(fēng)等投標(biāo)人客戶端”如有疑問(wèn)可通過(guò)電話聯(lián)系咨詢代理機(jī)構(gòu)，也可以通過(guò)一轂清風(fēng)交易平臺(tái)的客服系統(tǒng)咨詢（400-112-9919、19171071302）。
2.“一轂清風(fēng)等投標(biāo)人客戶端”
2.1登錄一轂清風(fēng)等投標(biāo)人客戶端。臺(tái)式電腦需配備攝像頭、麥克風(fēng)等擴(kuò)音設(shè)備；筆記本電腦已配備視頻通話功能的，則無(wú)需另配。
2.2視頻通知。磋商視頻開(kāi)始前，一轂清風(fēng)交易平臺(tái)會(huì)向供應(yīng)商，撥出視頻邀請(qǐng)電話，通知視頻準(zhǔn)備，請(qǐng)供應(yīng)商注意接聽(tīng)。
2.3磋商視頻邀請(qǐng)。供應(yīng)商接聽(tīng)電話后，等待視頻磋商邀請(qǐng)。等待期間不能關(guān)閉一轂清風(fēng)等投標(biāo)人客戶端，不能退出賬號(hào)，否則無(wú)法接收到磋商視頻邀請(qǐng)。
2.4參與視頻。磋商邀請(qǐng)發(fā)來(lái)時(shí)，電腦會(huì)持續(xù)發(fā)出鈴聲，同時(shí)一轂清風(fēng)等投標(biāo)人客戶端右上角會(huì)彈出接受視頻的確認(rèn)彈窗，供應(yīng)商點(diǎn)擊接收即可加入視頻。
2.5首次磋商用戶可以撥打400-112-9919或添加800182906的QQ號(hào)預(yù)約客服的開(kāi)標(biāo)指導(dǎo)。
3.磋商小組
3.1磋商小組將按照系統(tǒng)隨機(jī)的順序決定供應(yīng)商的磋商順序，并與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商。
3.2磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)對(duì)照磋商文件和響應(yīng)文件就采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)等內(nèi)容集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機(jī)會(huì)。在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價(jià)格和其他信息。
3.3磋商的過(guò)程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)要求和商務(wù)要求，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。
3.4對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容是磋商文件的有效組成部分。磋商小組應(yīng)將磋商文件的變動(dòng)情況以書面的方式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。
3.5供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)磋商文件的變動(dòng)情況和磋商小組的要求，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)原響應(yīng)文件內(nèi)容進(jìn)行修正，并將修正文件以書面的方式經(jīng)授權(quán)代表簽字（或加蓋公章）后提交磋商小組。逾時(shí)不提交的，視同退出磋商。
3.6修正文件與響應(yīng)文件具有同等法律效力。
2.       多輪磋商2.1磋商文件中不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)過(guò)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計(jì)方案或解決方案的項(xiàng)目，磋商小組可以根據(jù)采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)需求的確認(rèn)情況，進(jìn)行多輪磋商，直到采購(gòu)人代表最終確認(rèn)采購(gòu)需求為止。
2.2磋商程序同第一輪磋商。
3.       最后報(bào)價(jià)3.1磋商文件中能夠詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加磋商的供應(yīng)商，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以書面的方式經(jīng)授權(quán)代表簽字（或加蓋公章）后提交最后報(bào)價(jià)，提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家（市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的科研項(xiàng)目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目可以為2家，政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目[含政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目]，在采購(gòu)過(guò)程中符合要求的供應(yīng)商[社會(huì)資本]只有2家的可以為2家）。
3.2磋商文件中不能詳細(xì)列明采購(gòu)標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)過(guò)磋商由供應(yīng)商提供最后設(shè)計(jì)方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計(jì)方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，提交最后報(bào)價(jià)。
3.3最后報(bào)價(jià)是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。逾時(shí)不提交的，視同退出磋商。
最后報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：