新機(jī)制項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)評(píng)估與咨詢(xún)服務(wù)招標(biāo)公告
（招標(biāo)編號(hào)：T251100130306）
項(xiàng)目所在地區(qū)：湖北省,武漢市
一、招標(biāo)條件
本新機(jī)制項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)評(píng)估與咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目已獲批準(zhǔn)，項(xiàng)目資金來(lái)源為自有資金，招標(biāo)人為長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為三峽國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司。本項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)招標(biāo)方式為公開(kāi)招標(biāo)。
二、項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
長(zhǎng)江大保護(hù)三年行動(dòng)計(jì)劃要求充分發(fā)揮三峽集團(tuán)帶動(dòng)引領(lǐng)作用，積極參與長(zhǎng)江干流等城市污水管網(wǎng)新建改造。為貫徹落實(shí)國(guó)家部署要求，通過(guò)政府與社會(huì)資本合作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)PPP）仍是當(dāng)前參與管網(wǎng)攻堅(jiān)的主要模式。新機(jī)制要求PPP項(xiàng)目聚焦特許經(jīng)營(yíng)模式、使用者付費(fèi)和民營(yíng)企業(yè)參與，不能因項(xiàng)目實(shí)施增加地方財(cái)政未來(lái)支出責(zé)任，項(xiàng)目需納入全國(guó)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)入庫(kù)），給公司項(xiàng)目策劃和業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。為有效應(yīng)對(duì)政策及市場(chǎng)變化，爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債等中央政策性資金，高質(zhì)量推動(dòng)管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)等新機(jī)制項(xiàng)目落地，亟需聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供投融資咨詢(xún)及新機(jī)制項(xiàng)目落地前的專(zhuān)業(yè)評(píng)估和咨詢(xún)，并為項(xiàng)目落地前后申請(qǐng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等中央政策性資金支持提供咨詢(xún)、指導(dǎo)和優(yōu)化服務(wù)。
2.2招標(biāo)范圍
（一）采購(gòu)內(nèi)容
圍繞高質(zhì)量推動(dòng)“管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)等新機(jī)制項(xiàng)目”落地，新機(jī)制項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)評(píng)估與咨詢(xún)服務(wù)包括環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策及投資咨詢(xún)常年顧問(wèn)服務(wù)、新機(jī)制項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)、資金申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)等三項(xiàng)內(nèi)容，采用“1+2”咨詢(xún)服務(wù)模式開(kāi)展。“1”為環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策及投資咨詢(xún)常年顧問(wèn)服務(wù)，針對(duì)國(guó)家環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、發(fā)展趨勢(shì)和關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行深入研究解讀。“2”為專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)，新機(jī)制項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)為管網(wǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)等新機(jī)制項(xiàng)目前期策劃提供指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)，及時(shí)指導(dǎo)調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施方案，整體把握項(xiàng)目是否滿(mǎn)足新機(jī)制政策的要求，為項(xiàng)目投資決策提供支持；資金申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)為項(xiàng)目落地前后申請(qǐng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央預(yù)算內(nèi)投資等中央政策性資金支持提供咨詢(xún)、指導(dǎo)和優(yōu)化服務(wù)。
本次采購(gòu)內(nèi)容包括環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策及投資咨詢(xún)常年顧問(wèn)服務(wù)和新機(jī)制項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)、資金申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)共三項(xiàng)內(nèi)容，具體如下：
（1）環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策及投資咨詢(xún)常年顧問(wèn)服務(wù)。
①提供國(guó)家層面新機(jī)制或投資政策實(shí)時(shí)跟蹤和動(dòng)態(tài)分析、行業(yè)趨勢(shì)預(yù)測(cè)、新增業(yè)務(wù)分析，提供業(yè)務(wù)政策符合性、融資可行性、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及應(yīng)對(duì)策略等服務(wù)，提供Reits研究和發(fā)行論證等服務(wù)。
②實(shí)時(shí)分享國(guó)家層面生態(tài)環(huán)保政策、資金政策等相關(guān)政策信息，針對(duì)國(guó)家政策、發(fā)展趨勢(shì)和關(guān)注的問(wèn)題進(jìn)行深入研究解讀，提供爭(zhēng)取國(guó)家政策或申報(bào)資金支持的日常咨詢(xún)和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)交流。
（2）新機(jī)制項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)。
①參與管網(wǎng)攻堅(jiān)等項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案的編制，并提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，協(xié)助提供項(xiàng)目策劃思路，對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題提出解決建議；
②參與管網(wǎng)攻堅(jiān)等項(xiàng)目落地過(guò)程中需地方政府出臺(tái)的行業(yè)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、價(jià)格機(jī)制改革等政策文件的編制，并提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；
③在項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案報(bào)政府方審批前，出具特許經(jīng)營(yíng)方案初步咨詢(xún)意見(jiàn)；在項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案經(jīng)政府方批復(fù)后，出具特許經(jīng)營(yíng)方案正式評(píng)估咨詢(xún)意見(jiàn)，重點(diǎn)對(duì)模式可行性、合法合規(guī)性等問(wèn)題開(kāi)展分析，給出是否符合新機(jī)制要求、是否達(dá)到入庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)論性意見(jiàn)等；
④其他與項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)方案、投資決策等相關(guān)的必要指導(dǎo)和咨詢(xún)服務(wù)。
（3）資金申報(bào)專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)服務(wù)。
①?lài)�繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)污水治理、管網(wǎng)建設(shè)、污水資源化利用等國(guó)家政策性資金支持的領(lǐng)域，開(kāi)展投資機(jī)會(huì)研究和項(xiàng)目策劃，提前做好資金申請(qǐng)和支持的謀劃。
②為公司控股的項(xiàng)目公司爭(zhēng)取各類(lèi)中央政策性資金提供咨詢(xún)服務(wù)，指導(dǎo)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制和修改、指導(dǎo)系統(tǒng)填報(bào)等工作，幫助爭(zhēng)取獲得國(guó)家政策或資金支持。