第一章 公開招標
1.招標條件
    本招標項目名稱為：寧夏煤業2025年經濟責任審計工作服務公開招標，項目招標編號為：CEZB250403091，招標人為國家能源集團寧夏煤業有限責任公司，項目單位為：國家能源集團寧夏煤業有限責任公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1 項目概況：
第一標段項目概況：
水務分公司（水務管理中心），公司設置一套機構，兩塊牌子，履行公司所有水資源的管理和運營職能，實現市場化運行。公司在冊職工660人，合同工568人，勞務工92人。設置7個機關部室（綜合管理部、生產管理部、安健環部（環保中心）、調度室、市場部、財務部、黨建工作部）；組建了12個基層單位（4個礦井水處理車間，3個銀北供水隊，2個檢修安裝車間，1個化工供排水車間，1個化工水處理車間，1個南湖管理站）；管轄水源地4處，供排水泵站22座，供排水管路582公里，礦井水處理站12座，生活污水處理站14座，湖區4個（南湖、圓疙瘩湖、梅花井中轉池、紅柳中轉池）。預處理能力25.2萬m3/d，深度處理能力8.34萬m3/d，生活水處理能力1.02萬  m3/d。截至2024年12月，資產總額174668.58 萬元，負債總額26743.06 萬元，所有權益147925.52萬元，營業收入58933.18萬元，凈利潤1689.28萬元。
煤制油化工安檢公司，成立于2008年11月1日，主要承擔煤制油化工板塊“三爐兩機”（氣化爐、鍋爐、裂解爐、大機組及通用機械）檢維修保運、搶修、年度大修及設備巡檢工作。同時負責大機組及通用機械狀態監測和故障診斷、110kV及以下電氣設備預防性試驗、機械加工、起重吊裝、閥門試壓、安全閥校驗、纏繞墊制作及轉子動平衡試驗業務。現設有6個職能部門（生產管理部、安健環保部、經營管理部、黨委工作部、綜合辦公室、財務部）和10個車間（中心）（動設備
一、
二、
三、
四、
五、六車間、爐檢車間、機加工車間、電氣試驗中心、設備監測診斷中心）。公司現有員工748人。截至2024年12月，資產總額3889.80 萬元，負債總額791.33萬元，所有權益3098.47萬元，營業收入18378.86萬元，凈利潤-4221.69萬元。
 煤制油化工銷售公司，國家能源集團寧夏煤業公司專業化二級單位，負責煤制油化工板塊合成樹脂、油化品、副產品30余個產品銷售工作。其中合成樹脂包括聚丙烯、聚乙烯、聚甲醛3個產品。聚丙烯、聚乙烯銷往全國各大區域，聚甲醛主要銷往華東、華南區域；油化品包括柴油組分油、粗液體蠟、輕質白油、石腦油、精制蠟、重質液體蠟等11個產品，代銷精制費托蠟產品。柴油組分油主要銷往區內、山東區域，粗液體蠟等化工品主要銷往西北、華北、華東區域，精制費托蠟主要銷往華東、華南區域；副產品包括汽油組分油、液化氣、丁二烯、粗苯、硫酸銨、混醇等15個產品，其中液氧、液氮、工業干鹽、無水硫酸鈉4個產品主要通過電子競拍銷售。主要銷往區內及周邊區域。分公司下設9個部室和1個二級單位，分別為：綜合辦公室、黨委工作部（與紀委辦公室合署辦公）、計劃經營部、價格與市場信息研究部、財務部5個職能管理部門，合成樹脂銷售部（與直銷中心合署辦公）、油品銷售部、副產品銷售部、電子交易中心4個銷售業務部門，物流中心1個二級單位，代管華北銷售中心。現有在崗員工222人。截至2024年12月，資產總額107354.02萬元，負債總額81915.67萬元，所有權益25438.35萬元，營業收入33628.08萬元，凈利潤22014.60萬元。
煤制油化工指揮部，2016年10月由原煤制油項目建設指揮部更名而來，主要負責公司煤制油化工項目建設專業化管理，進一步延伸煤化工產業鏈，加速精細化工產業發展，以實現煤制油化工板塊的多元化，提高煤制油化工產業發展質量和效益。共設置個8職能部門、3個項目部及1個項目執行中心。職能部門為：綜合管理部（含人資）、黨委工作部（含群團、紀檢監察工作機構）、財務部、商務管理部、安環質量部、經營管理部、工程技術部、物資管理部。項目部為：MTP改造項目部、EVA項目部、聚甲醛二期項目部。截至2024年12月，資產總額71626.02萬元，負債總額63059.11萬元，所有權8566.91萬元，營業收入38.26萬元，凈利潤-12895.63萬元。
精蠟公司，2021年12月10日注冊成立，寧夏煤業公司占股60%，寧夏豐佳盛和能源科技有限公司占股40%，注冊資本1.5億元，概算總投資2.81億元，主要從事費托蠟項目的建設及產品的生產和銷售。
20萬噸/年費托蠟項目是寧夏煤業公司規劃建設的精細化工項目，以400萬噸/年煤制油項目精制蠟為原料，采用連續式高真空分子蒸餾技術進行精細分離生產45#蠟、60#蠟、70#蠟、80#蠟及105#蠟五個牌號費托蠟產品。
2023年3月3日，費托蠟項目投料試車；3月11日，打通全流程，產出合格產品；6月6日，裝置實現雙線滿負荷，達到設計產能。根據《國能寧夏煤業精蠟化工有限公司章程》，設立股東會、董事會、經理層三級決策和管理機構，日常行政管理體系及日常運營、調度管理均納入寧夏煤業公司管理體系；產品銷售原則上納入寧夏煤業公司煤制油化工銷售體系；開通內外部銀行賬戶，財務單獨建賬進行核算，報表納入寧夏煤業公司合并體系。設董事長1名、經理1名、副經理4名，下設生產管理部、綜合管理部和財務經營部三個職能部門，現有員工50人（合同工36人，勞務工14人）。截至2024年12月，資產總額31584.20萬元，負債總額15524.13萬元，所有權益16060.07萬元，營業收入103247.53萬元，凈利潤242.98萬元。
應急救援中心，成立于2016年5月，由1959年成立的礦山救護隊與2007年5月成立的煤化工消防隊合并組建，位于寧東煤化工基地，被授予國家礦山應急救援國能寧煤隊、國家危險化學品應急救援國能寧煤隊、自治區綜合性常備應急救援隊伍，也是國家隊中最早成立的一支既有礦山救護又有危化消防的綜合性、跨行業、復合型應急救援隊伍。現有指戰員396人，設有8個職能科室、3支危化消防中隊、3支礦山救護中隊和1支特種救援裝備隊。分別駐于石嘴山市、靈新煤礦、金家渠煤礦三個礦山服務區域，3支危化消防中隊和1支特種裝備隊駐寧東化工園區。截至2024年12月，資產總額47804.55萬元，負債總額13983.69萬元，所有權益33820.86萬元，營業收入109.89萬元，凈利潤-13605.52萬元。
煤制油化工公管公司，成立于2016年，主要承擔煤化工園區“三供一排兩保”的生產任務（煤制油化工裝置供煤、供天然氣、光伏供電，寧東企業工業固廢排放及綜合利用，園區治安保衛、基地后勤服務保障）。現有員工748人，設“六部一室七中心一隊”。年平均供煤約3400萬噸、供天然氣約1.1億標方、光伏發電約3700萬度。截至2024年12月，資產總額301425.83萬元，負債總額99858.46萬元，所有權益 201567.38萬元，營業收入53869.57萬元，凈利潤-9377.91萬元。
煤制油化工質檢中心，成立于2009年5月。主要轄管公司煤制油化工板塊的分析、計量和環境監測三個專業。承擔寧夏煤業公司煤制油化工園區的原材料入場、出廠產品檢驗；各生產廠生產中間控制分析；“三廢”處理分析；各類物資、產品出入廠過磅；各生產廠互供內部結算及出入廠物資結算；各類儀表檢定、計量監督。中心設6個機關部室（綜合辦公室、黨委工作部、經營管理部、財務部、生產管理部、安健環保部）、9個基層車間（生控分析一車間、生控分析二車間、生控分析三車間、生控分析四車間、生控分析五車間、產品檢驗車間、煤質分析車間、環境監測站和計量站）。中心現有職工712人（含勞務派遣人員87人）。截至2024年12月，資產總額30840.64萬元，負債總額1221.29萬元，所有權益29619.34萬元，營業收入24396.89萬元，凈利潤1752.09萬元。
第二標段項目概況：