1.招標(biāo)條件
根據(jù)《連云港市“十五五”規(guī)劃編制工作方案的通知》（連政辦傳[2024]20號(hào)）的要求，連云港市水利局組織開展連云港市“十五五”水利發(fā)展規(guī)劃編制項(xiàng)目招標(biāo)，項(xiàng)目資金來源為市級(jí)財(cái)政資金，現(xiàn)已落實(shí)。招標(biāo)人為連云港市水利局，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇建達(dá)全過程工程咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)。
2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
“十五五”時(shí)期是連云港進(jìn)一步全面深化改革、在中國(guó)式現(xiàn)代化中走在前做示范的關(guān)鍵期，要全面融入和服務(wù)國(guó)家發(fā)展重大戰(zhàn)略，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表、補(bǔ)短強(qiáng)弱，系統(tǒng)治理、整體推進(jìn)，改革創(chuàng)新、示范引領(lǐng)，奮力推動(dòng)水利高質(zhì)量發(fā)展繼續(xù)走在前、做示范，為扎實(shí)穩(wěn)健推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化連云港新實(shí)踐作出水利貢獻(xiàn)。
本項(xiàng)目主要圍繞新沂河、新沭河提標(biāo)等國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，立足區(qū)域水資源空間均衡配置，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，落實(shí)流域防洪、區(qū)域防洪除澇、水資源保障、水生態(tài)保護(hù)修復(fù)等重點(diǎn)任務(wù)要求，全面系統(tǒng)謀劃全市“十五五”水利發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。
2.2招標(biāo)范圍
根據(jù)批復(fù)的《連云港市“十四五”水利發(fā)展規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)“十四五”水利規(guī)劃目標(biāo)完成情況、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、存在問題，聚焦“十五五”水利發(fā)展的大事、要事、難事，明確“十五五”發(fā)展定位和主攻方向，提出“十五五”具體發(fā)展思路、發(fā)展方向以及重點(diǎn)工作舉措；開展花果山截洪溝近期治理方案專題研究。
2.3服務(wù)期限
400日歷天。
2.4質(zhì)量要求
提交的成果文件數(shù)量應(yīng)滿足咨詢、審查、存檔、報(bào)批等各環(huán)節(jié)的需求，且通過省水利廳及市發(fā)改委等有關(guān)部門的審查。
3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）投標(biāo)人應(yīng)具有獨(dú)立法人資格，提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)單位法人登記證書）。
（2）資質(zhì)證書：投標(biāo)人須具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)或水利行業(yè)工程設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)或水利行業(yè)（灌溉排澇、河道整治、城市防洪專業(yè)）設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì)。
（3）業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人近5年內(nèi)完成過水利規(guī)劃編制的類似業(yè)績(jī)（2020年1月1日以來，以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)。提供合同協(xié)議書、批復(fù)文件等證明材料。下同）。
（4）財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好，未出現(xiàn)基本存款賬戶被國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)情況（提供承諾，詳見投標(biāo)文件格式“承諾函”）。
（5）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要求：具有水利相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上技術(shù)職稱，近5年內(nèi)完成過水利規(guī)劃編制的類似業(yè)績(jī)。為本單位正式職工，提供由本單位為其繳納的社保證明（2024年11月以來任意一個(gè)月，加蓋社保中心章或社保中心參保繳費(fèi)證明電子專用章；未繳納社保的事業(yè)性質(zhì)投標(biāo)單位人員，由所在單位上級(jí)人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料；退休人員，提供聘用合同。下同）。
（6）其他要求：
1）投標(biāo)人被“信用中國(guó)”、“信用江蘇”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人名單在失信記錄解除前，不得參加本項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)（提供承諾，詳見投標(biāo)文件格式“承諾函”）。
2）投標(biāo)人、法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近3年內(nèi)無行賄犯罪行為，未被有關(guān)機(jī)關(guān)限制目前投標(biāo)（時(shí)間為的時(shí)間為準(zhǔn)；
2.開標(biāo)當(dāng)日，投標(biāo)人不必抵達(dá)開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，僅需在任意地點(diǎn)通過連云港市不見面交易系統(tǒng)參加開標(biāo)會(huì)議（連云港不見面交易系統(tǒng)地址：http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login；
3.投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前，招標(biāo)人提前進(jìn)入連云港市不見面交易系統(tǒng)，播放測(cè)試音頻，各投標(biāo)人的授權(quán)委托人提前進(jìn)入不見面交易系統(tǒng)，根據(jù)操作手冊(cè)（操作手冊(cè)下載地址：http://spzx.lyg.gov.cn/lygweb/xyxx/20210408/7b6b4c55-f520-4937-904c-
f6d08b0371dc.html）開標(biāo)前一小時(shí)可以簽到。進(jìn)入相應(yīng)標(biāo)段的開標(biāo)會(huì)議區(qū)收聽觀看實(shí)時(shí)音視頻交互效果并及時(shí)在討論組中反饋，未按時(shí)加入開標(biāo)會(huì)議區(qū)并完成登錄簽到操作的或未能在開標(biāo)會(huì)議區(qū)內(nèi)全程參與交互的，視為放棄交互和放棄對(duì)開評(píng)標(biāo)全過程提疑的權(quán)利，投標(biāo)人將無法看到解密指令、異議回復(fù)、唱標(biāo)等實(shí)時(shí)情況，并承擔(dān)由此導(dǎo)致的一切后果；
4.投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間后，招標(biāo)人將在系統(tǒng)內(nèi)公布投標(biāo)人名單并核驗(yàn)投標(biāo)保證金遞交情況，然后通過開標(biāo)會(huì)議區(qū)發(fā)出投標(biāo)文件解密的指令，投標(biāo)人在各自地點(diǎn)按規(guī)定時(shí)間自行實(shí)施遠(yuǎn)程解密，投標(biāo)人解密限定在發(fā)出投標(biāo)文件解密的指令后30分鐘內(nèi)完成。因投標(biāo)人網(wǎng)絡(luò)與電源不穩(wěn)定、未按操作手冊(cè)要求配置軟硬件、解密鎖發(fā)生故障或用錯(cuò)、故意不在要求時(shí)限內(nèi)完成解密等自身原因，導(dǎo)致投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未能解密、解密失敗或解密超時(shí)，視為投標(biāo)人撤銷其投標(biāo)文件，系統(tǒng)內(nèi)投標(biāo)文件將被退回；因網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)發(fā)生故障，導(dǎo)致無法按時(shí)完成投標(biāo)文件解密或開、評(píng)標(biāo)工作無法進(jìn)行的，可根據(jù)實(shí)際情況相應(yīng)延遲解密時(shí)間或調(diào)整開、評(píng)標(biāo)時(shí)間（友情提示：若投標(biāo)人已領(lǐng)取副鎖（含多把副鎖）請(qǐng)注意正副鎖的使用差別）。本項(xiàng)目在限定的解密時(shí)間內(nèi)，只要有一家投標(biāo)人解密成功，即視為網(wǎng)上招投標(biāo)平臺(tái)運(yùn)行無故障。
5.開評(píng)標(biāo)全過程中，各投標(biāo)人參與遠(yuǎn)程交互的授權(quán)委托人或法人代表應(yīng)始終為同一個(gè)人，中途不得更換，在否決投標(biāo)、澄清、提疑、傳送文件等特殊情況下需要交互時(shí)，投標(biāo)人一端參與交互的人員將均被視為是投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人，投標(biāo)人不得以不承認(rèn)交互人員的資格或身份等為借口抵賴推脫，投標(biāo)人自行承擔(dān)隨意更換人員所導(dǎo)致的一切后果。
6.為順利實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目開評(píng)標(biāo)的遠(yuǎn)程交互，建議投標(biāo)人配置的硬件設(shè)施有：高配置電腦、高速穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)、電源（不間斷）、CA 鎖、音視頻設(shè)備（話筒、耳麥、高清攝像頭、音響）、掃描儀、打印機(jī)、傳真機(jī)、高清視頻監(jiān)控等；建議投標(biāo)人具備的軟件設(shè)施有：IE 瀏覽器（版本必須為11 及11 以上），江蘇省互聯(lián)互通驅(qū)動(dòng)。為保證交互效果，建議投標(biāo)人選擇封閉安靜的地點(diǎn)參與遠(yuǎn)程交互。因投標(biāo)人自身軟硬件配備不齊全或發(fā)生故障等問題而導(dǎo)致在交互過程中出現(xiàn)不穩(wěn)定或中斷等情況的，由投標(biāo)人自身承擔(dān)一切后果。
7.投標(biāo)人必須在當(dāng)日開標(biāo)時(shí)間前進(jìn)行簽到，否則無法參與后續(xù)開標(biāo)過程，投標(biāo)人在簽到時(shí)，需填寫聯(lián)系人姓名、手機(jī)號(hào)碼（手機(jī)號(hào)碼務(wù)必能打通，否則答疑聯(lián)系不上，產(chǎn)生的所有后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)）。
8.對(duì)于不能在交易平臺(tái)上完成電子簽名、電子簽章但要求簽字、蓋章的格式文件，必須在交易平臺(tái)線下生成并親筆簽字、蓋章后電子掃描編入投標(biāo)文件。
7.現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)
招標(biāo)人不組織踏勘現(xiàn)場(chǎng)和投標(biāo)預(yù)備會(huì)。
8.評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法
8.1評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法。
8.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)