1．招標條件
本招標項目淮河入海水道二期工程已由蘇發改農經發〔2023〕578號文批準建設，工程所需資金為中央和地方資金。本次招標人為鹽城市水利工程建設管理中心，招標代理機構為江蘇省鴻源招標代理股份有限公司。項目已具備招標條件，現對淮河入海水道二期工程鹽城市境內2024年度河道工程施工7標（樁號97+900～100+100）進行國內公開招標。
2．項目概況與招標范圍
2.1本招標項目建設地點：鹽城市阜寧縣境內。
2.2項目概況：
淮河入海水道二期工程是國務院確定的172項國家重大節水供水工程之一和進一步治理淮河38項工程的重要組成部分。該工程西起洪澤湖二河閘，東至濱海縣扁擔港注入黃海，全長164.8km，途經淮安市、鹽城市。
鹽城市境內淮河入海水道二期工程西起淮阜交界（河道樁號66+200），東至扁擔港（河道樁號162+300），總長96 km。工程涉及鹽城市阜寧、濱海、射陽三縣和省淮海農場，主要實施干河主體工程和渠北排灌影響工程。其中，干河主體工程建設內容為：擴挖深泓96 km，加高加固堤防；改擴建淮阜樞紐、濱海樞紐、海口樞紐3座樞紐工程；新改建淮阜樞紐交通橋、盧蒲大橋、羊莆大橋、204國道橋、黃海高架橋等5座橋梁；新改擴建19座穿堤建筑物。渠北排灌影響工程建設內容為：疏浚濱海、阜寧境內河道34條、295 km，拆改建沿線建筑物142座。工程等別為Ⅰ等,規模大（Ⅰ）型。淮河入海水道南堤堤防級別為1級，北堤堤防級別為2級。穿堤主要建筑物級別與所在堤防級別相同。
2.3招標范圍：
一、河道工程
淮河入海水道二期工程鹽城市境內2024年度河道工程施工7標（樁號97+900～100+100），主要建設內容包括：泓道擴挖、堤防（南堤1級、北堤2級）加固（含南北側灘地填筑）、防滲處理、河坡及堤坡防護（含河坡坡腳防護）、土方調運、臨時運土道路填筑、及水土保持等。
（1）泓道擴挖
樁號97+900～100+100段泓道開挖總長2.2km，底寬270m，底高程-3.0m（廢黃河高程系，下同），邊坡1:5。
（2）堤防加固
樁號97+900～100+100段南、北堤，總長度約4.4km，南北堤堤頂高程為12.0m，頂寬10m，北堤迎水坡、背水坡高程7.0m設20m寬平臺，南堤海道側高程7.0m設25m寬平臺，邊坡坡比均為1:3。同時填筑南、北側灘地，寬不小于50m，高程均為2.5m。
（3）防滲處理
樁號97+900~100+100段南堤防滲加固2.2km。
（4）河坡及堤坡防護
深泓雙側河坡防護總長度約4.4km，河坡均采用14cm厚實心聯鎖砼預制塊防護，坡腳采用5m長預應力U型板樁防護。南北堤防迎水側堤坡均采用14cm厚大孔隙率預制砼砌塊，防護長度約4.4km。
（5）土方調運
本標段需要外調筑堤土約75萬m3，調運土方來自淮阜樞紐段泓道開挖的多余可用土（約38萬m3）和2022年度阜寧河道工程可利用土（約25萬m3），樁號84+350～84+600北灘面集土（約12萬m3）。
（6）臨時運土道路填筑
臨時運土道路設計標準：路面采用50cm厚泥灰結磚面層，路面寬度7m；路基采用30cm厚10%灰土，面層設5cm磨耗層。臨時運土道路位于北堤頂樁號97+900～100+100、北灘地樁號97+900～100+100、南堤頂樁號84+000～87+000、南灘地樁號97+900～100+100以及取土區部分臨時道路等。
（7）水土保持
①堤防迎水側、北堤背水側、平整后的灘面每60m設置一條導流溝，堤防兩側平臺、坡腳各設置一道截水溝。堤防生態護坡范圍內混播天堂草和黑麥草草籽防護；堤防邊坡、平臺裸露地表鋪植百慕大草皮防護；擾動后的河道灘面混播天堂草黑麥草草籽防護，施工期對堤頂兩側各1m范圍內鋪植百慕大草皮防護。
②臨時棄土區、堆土區施工期頂面坡面每隔60m設置一條土質排水溝接堤防背坡排水引入調度河。施工期北堤堤頂兩側、南堤迎水側設置一道植草溝，每60m接入坡面導流溝。
③施工生產生活區、施工道路施工結束后占用國有土地或者荒草地的混播狗牙根黑麥草草籽恢復植被。調度河范圍內常水位以上坡面以及兩側管理范圍內裸露地表混播天堂草和黑麥草草籽防護。
④項目區內表土進行剝離、臨時保護，施工結束后對復耕或者恢復植被位置進行表土回覆。
⑤棄土區、表土堆存場土方堆置前應在周邊設置土埂攔擋，先攔后棄，施工期臨時苫蓋，臨時堆放超過一個雨季的，表面混播天堂草和黑麥草草籽防護。施工場地、臨時堆土區、材料堆場、施工道路四周的臨時排水、沉砂、臨時攔擋等。
二、建筑物工程
躍進河涵閘位于阜寧縣天場鎮境內的淮河入海水道北堤，工程樁號100+128。躍進河涵閘洞身與堤防呈90°夾角，主要功能防洪、排澇，設計自排排澇流量為9m3/s。現狀躍進河涵閘閘首為鋼筋砼塢式結構，閘身為鋼筋砼矩形涵洞，洞身總長60m，共分為4節，涵洞底板面高程-1.40m，孔徑為3m×3m（寬×高），采用平面直升鋼閘門，啟閉機為QL-100kN手電兩用螺桿啟閉機。躍進河側設有7.8m長U型槽，外接2節直線翼墻與引河相接，入海水道出設有12m長U型槽消力池，池深0.5m，外接2節直線翼墻與引河相接，上下游引河河底高程-1.40m，河底寬6m，邊坡1:3。建筑物閘首及洞身均采用管樁剛性地基基礎。
躍進河涵閘主要加固內容如下：
（1）拆除老閘堤坡防護，按規劃標準對堤防進行加高，堤頂高程由現狀▽9.42m加高至▽12.00m，堤頂寬度10m不變。入海水道側河口增設裹頭護砌。
（2）堤外側洞首排架兩側設鋼筋砼扶壁式擋墻擋土，擋土墻下設水泥土攪拌樁復合基礎減少沉降，并設水泥土攪拌樁和高壓旋噴樁做截滲處理。
（3）涵洞處堤身迎水面坡面及青坎進行防護。以閘室中心線為基準，兩側各50m范圍對堤防迎水坡，青砍以下采用實心聯鎖砼預制塊；青坎以上及背水坡均采用草皮防護。
（4）改建閘室，擋土立板由現狀接高至9.70m，排架由現狀植筋接高至9.70m；拆建工作橋，橋頂高程10.21m，橋面寬3.5m，長5.6m；拆除現狀室外鋼樓梯。
（5）對閘門進行維修養護，更換QP-100kN閉式卷揚式啟閉機。
（6）對電氣設備進行更換，并新增自動化監控系統。
（7）房建部分主要包括啟閉機房拆除重建、新建啟閉機房踏步。
上述工程項目和工作內容詳見本工程招標文件招標圖紙和技術條款的有關要求，工程量詳見招標文件第5章工程量清單。
本標段工程概算約22910.18萬元。
2.4本合同項目計劃工期：總工期40個月（電子投標文件中填寫1217日歷天）。工程計劃于2024年12月28日開工（具體開工日期以監理簽發的開工通知為準）；河道工程要求2025年主汛期前完成北泓開挖、北泓灘地填灘及北泓常水位以下坡面與坡腳防護；2026年主汛期前完成南泓灘地填筑、南泓常水位以下坡面及坡腳防護、南泓土方開挖。躍進河涵閘于2025年主汛期前完成水下工程并具備擋洪通水條件。
2027年12月底前完成主體工程（不含水土保持工程）。施工過程中受不可預見因素（如極端天氣等）影響，可相應調整施工工期。
2.5質量要求：工程質量達優良等級。
3. 投標人資格要求
3.1本次招標資格條件
（1）資質證書：投標人持有有效的營業執照，具備水利水電工程施工總承包一級及以上資質（投標人資質動態核查結果必須達標。）【提供有效的營業執照、資質證書、資質動態核查結果達標（提供招標文件要求格式的承諾書）】。
（2）業績要求：2019年11月1日以來（時間以合同工程完工或竣工驗收時間為準）具有單項合同金額（簽約合同價）≥10000萬元的河道工程或單項合同金額（簽約合同價）≥4000萬元的2級及以上堤防工程施工業績且工程質量為合格及以上【業績證明材料提供：
1、中標通知書；2、施工合同協議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件，如堤防工程業績中無法反映堤防等級的，應附發包人或項目主管部門出具的相應證明材料）；前述序號1、2、3項三者缺一不可】。
（3）財務要求：財務狀況良好，基本存款賬戶目前不存在被國家有關機關查封、凍結情況。
（4）安全生產許可證要求：具有建設行政主管部門頒發的安全生產許可證【提供有效的安全生產許可證】。
（5）項目經理要求：具備水利水電專業一級注冊建造師證書（一級建造師須提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉建設部辦公廳關于全面實行一級建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號）），具有2019年11月1日以來（時間以合同工程完工驗收或階段驗收或竣工驗收時間為準）具有單項合同金額（簽約合同價）≥10000萬元的河道工程或單項合同金額（簽約合同價）≥4000萬元的2級及以上堤防工程施工業績，工程質量為合格及以上且擔任施工項目經理的業績要求【業績證明材料提供：
1、中標通知書；2、施工合同協議書；3、驗收證明（提供工程竣工驗收鑒定書或階段驗收證明材料或合同工程完工驗收鑒定書，或者由建設、設計、監理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗收文件。階段驗收主要包括政府部門組織的通水（水下工程）驗收、下閘蓄水驗收、機組啟動驗收、投入使用驗收等驗收證明材料。如業績中無法反映堤防等級的，應附發包人（或其主管部門）出具的相應證明材料）；前述序號1、2、3項三者缺一不可】。業績證明材料中項目經理不是同一人的不予認可。如中標通知書、合同協議書、驗收證明中任一項不能體現項目經理姓名及任職情況的，均應附發包人（或其相關部門）出具的相應證明材料），否則不予認可。項目經理不接受退休人員。
投標人擬任的項目經理必須滿足下列條件之一：
①項目經理無在建工程（提供投標人出具的承諾書，時間為招標公告發布時間以后，投標截止時間以前。
備注：擬任項目經理在本項目投標截止時間前已在其它投標項目中擬任項目經理并中標，雖尚未簽訂承包合同但該項目中標通知書已發出的，該項目經理視為有在建工程）；
②項目經理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經該在建工程發包人同意，并完善有關手續后，視為無在建工程，按招標文件規定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標工程項目的投標（須提供該在建工程建設單位出具的允許項目經理參加項目投標的證明材料）。
（a）通過合同完工驗收。
（b）工程具備合同完工驗收條件，已向建設單位提出合同完工驗收申請，并經建設單位確認。
（c）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含）。
（6）技術負責人要求：具有水利工程高級及以上技術職稱證書。
（7）其他人員要求：本項目建筑物工程（躍進河涵閘）需配置1名項目副經理。項目副經理要求：具有水利工程高級技術職稱。項目副經理不接受退休人員。
（8）三類人員安全生產考核合格證書要求：企業主要負責人、項目經理、項目副經理、專職安全員均應具有水行政主管部門頒發的安全生產考核合格證（分為A、B、C三類）。專職安全管理人員配備數量最低要求為5人。須提供水行政主管部門頒發的相應崗位安全生產考核合格證（注：水利水電工程施工總承包一級及以上資質企業以及水利部直屬施工企業投標的，須提供水利部頒發的安全生產考核合格證）。
（9）信用等級要求：/
（10）施工設備要求：/
（11）其他要求：
①投標人及其法定代表人、擬任項目經理須未被全國企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，未被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單【提供查詢截圖】（須在“資格審查資料”之“承諾函”章節中提供“無失信被執行人承諾”）；
②根據《保障農民工工資支付條例》，投標人或擬任項目經理不得存在因拖欠農民工工資被有關部門列入拖欠農民工工資失信聯合懲戒對象名單的情形【提供招標文件要求格式的承諾書】；
③本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經理從投標截止之日起算，前3年內存在行賄犯罪的，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰【提供招標文件要求格式的承諾書】；
④本次評標結果公示期間，若發現擬中標候選人及其法定代表人、擬任項目經理，被全國企業信用信息公示系統列入嚴重違法失信企業名單，被“信用中國”網站或各級信用信息共享平臺列入失信被執行人名單，將取消中標資格，并按信用管理相關規定報請行政監督部門予以處罰。
⑤中標候選人公示中，將公示前三名中標候選人投標文件中項目管理機構項目經理、項目副經理（如有）、技術負責人、安全負責人、質量負責人等主要管理人員信息（含姓名、執業資格（如有）、擔任職務等），投標人如提供虛假材料，一經查實，將否決本次投標。
3.2本次招標不接受聯合體投標。
3.3本次招標實行資格后審，資格審查的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將被否決。
4．招標文件的獲取