定州市污水處理及再生水利用一體化項目 （特許經(jīng)營）公開招標(biāo)公告
1. 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目定州市污水處理及再生水利用一體化項目 （特許經(jīng)營）已由河北省發(fā)展和改革委員會以冀發(fā)改函[2024]321號批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局，建設(shè)資金來自中標(biāo)特許經(jīng)營者和政府出資代表出資以及項目公司融資出資比例為100%，招標(biāo)人為定州市城市管理綜合行政執(zhí)法局。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目施工進行公開招標(biāo)。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍
2.1項目概況：2.1.1 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：本項目包括存量、續(xù)建和新建三部分，存量資產(chǎn)為現(xiàn)有污水排水及再生水利用設(shè)施，續(xù)建定州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠項目，新建再生水利用一體化項目。各項目的建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)要求如下：續(xù)建定州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠項目，目標(biāo)要求建設(shè)污水處理廠1 座，污水處理規(guī)模為近期3萬m3/d，遠(yuǎn)期7萬m3/d，排放水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求達到《大清河流域水污染排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB13/2795-2018）重點控制區(qū)域排放限值，脫水污泥含水率要求≤60%等；再生水利用一體化項目，一是建設(shè)定州市污水處理廠回用管網(wǎng)敷設(shè)及泵站建設(shè)工程，連接定州市污水處理廠至國能定州電廠；二是建設(shè)定州市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)污水處理廠排放、回用管網(wǎng)敷設(shè)及地基處理和泵站建設(shè)工程，三是配套污水再生水管理系統(tǒng)，建設(shè)智慧供水系統(tǒng)并利用水廠用地建設(shè)取水站等。存量資產(chǎn)為開發(fā)區(qū)周邊污水排水管網(wǎng)及現(xiàn)有中水回用站（網(wǎng)）的存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)。
2.1.2 項目建設(shè)地點：定州市2.1.3特許經(jīng)營期限：40年，自特許經(jīng)營協(xié)議生效后開始，建設(shè)期 1 年，運營期 39年；建設(shè)期縮短或延長的，運營期 39 年保持不變。
2.1.4項目總投資及資金籌措：除本項目已申請到位專項資金8732萬元，剩余資金44663.67萬元由選定的特許經(jīng)營者籌集。本項目資金來源包括建設(shè)期政府方投資支持、自有資金、外部融資三部分。本項目要求中標(biāo)社會資本與政府方出資代表注冊成立具有獨立法人資格的項目公司，出資方式為貨幣出資，項目資本金等于公司注冊資本；本項目資本金為14663.67萬元，其中，政府方出資2000萬元，占股13.64%，其余由社會資本方出資。
？？2.2招標(biāo)范圍：項目區(qū)域范圍內(nèi)（具體詳見方案）污水處理、供水特許經(jīng)營項目投資人，特許經(jīng)營者負(fù)責(zé)本項目的投資、融資、建設(shè)、運營、移交等工作。
2.3特許經(jīng)營范圍：
（1）定州經(jīng)開區(qū)污水處理廠項目特許經(jīng)營權(quán)，近期3 萬m3/d，遠(yuǎn)期7 萬m3/d。
（2）定州市全市城鎮(zhèn)再生水供應(yīng)特許經(jīng)營權(quán)。再生水來源包括定州市存量 2 座污水處理廠回用中水（定州市污水處理廠，設(shè)計規(guī)模10萬m3/d，定州市鐵西污水處理廠，設(shè)計規(guī)模2萬m3/d），續(xù)建定州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠回用中水（近期3 萬m3/d，遠(yuǎn)期7 萬m3/d），以及未來全市城區(qū)范圍內(nèi)新增污水處理廠回用中水。
2.4運作方式：本項目采用ROT（改建—運營—移交）+TOT（轉(zhuǎn)讓—運營—移交）+BOT（建設(shè)—運營—移交）方式具體實施。根據(jù)本項目特征，經(jīng)開區(qū)污水處理廠項目屬于續(xù)建，按照ROT（改建—運營—移交）方式實施；存量資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓采用TOT（轉(zhuǎn)讓—運營—移交）方式實施；新建再生水利用一體化項目采用BOT（建設(shè)—運營—移交）式實施。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1 本次招標(biāo)對投標(biāo)人的資格要求如下:
？？3.1.1資質(zhì)要求：
（1）在中國境內(nèi)外依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；
（2）投標(biāo)人具有良好的財務(wù)狀況，財產(chǎn)未被接管、凍結(jié)或者破產(chǎn)狀態(tài)，無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。
（3）投標(biāo)人須具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包壹級（含以上）資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證，投標(biāo)人擬派施工負(fù)責(zé)人須具備市政公用工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格證書（B 本），且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項目的項目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人。
（4）投標(biāo)人未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)失信被執(zhí)行人、異常經(jīng)營名錄、稅收違法黑名單（在處罰期內(nèi)投標(biāo)人不子受理）；