關于《南川區公共供水管網漏損治理工程（二期）設計施工總承包（epc）》有關質疑的答疑及補充通知
各潛在投標人：
現對南川區公共供水管網漏損治理工程（二期）設計施工總承包（epc）有關質疑的答疑及補充通知如下：
一、質疑內容
提問一：根據《建筑業企業資質標準》建市[2014]159號文規定，市政三級資質只能承接單項合同額2500萬元以下的市政綜合工程，本次招標項目合同估算金額：4465.38萬元。已經超出市政三級資質承接范圍，請問招標人是依據哪個文件哪條規定設置的？
答：本項目為市政公用工程中的給水工程，非市政綜合工程。安裝管道直徑均在1米以下，根據《建筑業企業資質標準》的通知（建市[2014]159號），市政公用工程施工總承包三級資質可承擔直徑1米以下供水管道工程，故按招標文件執行。
提問二：
關于紙質投標保函提問1：本項目對紙質投標保函要求:開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、融資擔保公司，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件”。請問如果融資擔保公司（目前市場上開具紙質的投標保函有:重慶交通融融資擔有限公司、重慶宏耀融資擔保有限公司、重慶雙業融資擔保有限公司、重慶涪商融資擔保有限公司、重慶不動產融資擔保）都有點遐思存在“限制高消費、被執行人、經營異常、終本案件、股權凍結、股權出質等等”六種情況的一種或多種，是否符合上述要求？如果使用具有這六種情況之一的融資擔保公司出具保函參加投標，是否有效？
提問2:以上五家（宏耀擔保、雙業擔保、交通擔保、涪商擔保、不動產擔保）或其他家開具的紙質保函落款處的法定代表人簽名（格式要求是本人手寫簽名）請問“蓋法人簽字章”不是手寫簽名的投標保函是合格有效？是否滿足形式評審合不合格？非法人親筆簽署是否有效？請問是不是只有開銀行保函才能滿足招標文件要求？
提問3:按重慶市金融管理局以及各區財政局的相關要求，“重慶宏耀融資擔保有限公司（注冊地南川區）、重慶雙業融資擔保有限公司（注冊地永川區）、重慶涪商融資擔保有限公司（注冊地涪陵區）”三家融資擔保公司作為重慶市區級政策性融資擔保公司，不能開展區級以外的擔保業務，只能服務本區內的企業客戶，重慶宏耀融資擔保和重慶涪商融資擔保和重慶雙業融資擔保開展區級以外的擔保業務是違規的，作為注冊地區外的企業申請這三家融資擔保有限公司出具的擔保保函參加投標，保函是否符合？
答: 1.投標保函的開立人(應當是具有相應資格的銀行、保險機構、融資擔保公司)未被相關部門禁止開展營業執照經營范圍許可項目的，均滿足招標文件要求。
2.紙質投標保函落款處的法定代表人簽名采用法定代表人手寫簽名或者加蓋法定代表人印章均可。投標人提交的投標保證金須滿足招標文件第二章投標人須知前附表 3.4 項“投標保證金”的相關內容。
3.紙質投標保函應合法合規，符合招投標行政監督部門、行業主管部門和金融監管部門的相關規定，并滿足招標文件要求。各潛在投標人對所提交的工程保函的真實性、合法性、有效性負責，嚴格響應招標文件提出的保函開立要求，具體詳見招標文件第二章投標人須知前附表“3.4投標保證金”。
提問三：根據重慶市住房和城鄉建設委員會《重慶市住房和城鄉建設委員會關于進一步加強市外建設工程企業入渝信息管理工作的通知》｛［索引號］11500000mb19461215/2022-00174 ｝中“
六、聯動運用市外企業入渝信息及時將依規屏蔽或者注銷的企業入渝信息同步抄送市公共資源交易監督管理局，限制其在渝承攬工程業務。同時，將違反《重慶市本市建設工程企業資質和市外企業入渝信息動態監管規則》相關規定而被注銷入渝信息的企業，納入不良行為記錄1年，1年內不得重新申報入渝。未經入渝信息報送的市外建設工程企業不得在渝參加招投標及從事相關建筑活動。”非常明確“未經入渝信息報送的市外建設工程企業不得在渝參加招投標及從事相關建筑活動”就是重慶市住房和城鄉建設委員會(房屋建筑和市政基礎設施項目)暫停在渝承攬新業務且在有效期內情形之一。再者，根據重慶市公共資源交易監督管理局《重慶市房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包標準招標文件（全流程電子招標2020年版)2023年6月修改word版》“第二章 投標人須知 1.4.1投標人資質條件、能力和信譽