秀山縣建筑裝修垃圾資源化處置服務中心項目設備采購及安裝
答疑與補遺
（一）
 
各潛在投標人：
經研究，現將“秀山縣建筑裝修垃圾資源化處置服務中心項目設備采購及安裝”招標所涉及的相關疑問答疑與補遺如下：
一、答疑部分
（一）問：關于紙質投標保函：招標文件要求投標保函的開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、融資擔保公司，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件”。請問如果出具的融資擔保公司存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股東股權凍結”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求？是否有效？
法律依據：
1.根據2017年6月21日國務院頒發的《融資擔保公司監督管理條例》的第三章第十二條規定“除經營借款擔保、發行債券擔保等融資擔保業務外，經營穩健、財務狀況良好的融資擔保公司還可以經營投標擔保、工程履約擔保、訴訟保全擔保等非融資擔保業務以及與擔保業務有關的咨詢等服務業務”
回復：投標人所提交的紙質投標保函應當合法合規，符合招投標行政監督部門、行業主管部門以及金融監管部門的相關規定，滿足招標文件的要求，并對所提交的紙質投標保函的真實性、合法性、有效性承擔相應的法律責任。
投標人在開具紙質投標保函之前，可結合本項目《招標文件》關于投標保證金的相關規定，向紙質投標保函開立人注冊所在地的金融監管部門核實該開立人出具保函的資格能力、真實性、合法性、有效性等事項，以切實保障投標人自身的合法權益。
（二）問：質疑一：
重慶市公共資源交易監督管理局聯合重慶市經濟和信息化委員會于2022年7月31日向各區縣交易中心下發文件“渝公管〔2022〕22號”《重慶市公共資源交易監督管理局關于鼓勵招標人免除中小企業投標人投標保證金的通知》， 以減輕中小微企業負擔，促進中小微企業發展。請問本項目招標文件為什么未響應市交易監督管理局的文件通知？