忠縣中博隧道出口至人民路交叉路口管網改造及環境整治工程
質疑回復及補遺內容
編號：01
各潛在投標人：
質疑內容
1、問題一與本項目無關。
2、問：關于紙質投標保函：招標文件要求投標保函的開立人“應當是具有相應資格的銀行、保險機構、融資擔保公司，其信用資質、履約能力、擔保能力、賠付流程、安全保密等應符合工程保函業務條件”。請問如果出具的融資擔保公司存在“限制高消費、終本案件、股權凍結、股東股權凍結”四種情況的一種或多種，是否符合上述要求？是否有效？法律依據：1.根據2017年6月21日國務院頒發的《融資擔保公司監督管理條例》的第三章第十二條規定“除經營借款擔保、發行債券擔保等融資擔保業務外，經營穩健、財務狀況良好的融資擔保公司還可以經營投標擔保、工程履約擔保、訴訟保全擔保等非融資擔保業務以及與擔保業務有關的咨詢等服務業務”
答：不符合要求。
3、問：質疑一：
（1）重慶市公共資源交易監督管理局聯合重慶市經濟和信息化委員會于2022年7月31日向各區縣交易中心下發文件“渝公管〔2022〕22號”《重慶市公共資源交易監督管理局關于鼓勵招標人免除中小企業投標人投標保證金的通知》，以減輕中小微企業負擔，促進中小微企業發展。請問本項目招標文件為什么未響應市交易監督管理局的文件通知？疫情過后，最低價中標，建筑公司舉步維艱，懇請把中標微免收投標保證金政策加上，切實減輕中小微企業負擔，進一步促進中小微企業發展。此外，‌根據《‌統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)》‌，‌國家統計局對不同行業的中小微企業劃分標準進行了詳細規定，‌其中包括建筑企業的具體標準：‌營業收入八萬萬元以上至六萬萬元為中型企業。‌營業收入八萬萬元以上至三千萬元為小型企業。‌營業收入三千萬元以下為微型企業。
質疑二：
（1）請問此項目針對投標保函要求能否把中小微企業免保證金加上？
（2）是不是營收或總資產營收8億以下就可以免交投標保證金？
（3）是不是填寫招標文件最后一頁中小微企業聲明函摸版就可以嗎？
（4）還是需要出具第三方開具的中小微企業評估報告以此證明投標企業是否是中～小～微企業？法律依據：根據2017年6月21日國務院頒發的《融資擔保公司監督管理條例》的第三章第十二條規定“除經營借款擔保、發行債券擔保等融資擔保業務外，經營穩健、財務狀況良好的融資擔保公司還可以經營投標擔保、工程履約擔保、訴訟保全擔保等非融資擔保業務以及與擔保業務有關的咨詢等服務業務”
答：招標文件第二章投標人須知《3.4投標保證金》已明確對符合工信部聯企業〔2011〕300號文規定的行業的中小微企業投標人可免除投標保證金，格式詳見招標文件第八章。
4、問：工程量清單中交通工程第二十四項清單內容需提供通過公安部檢測并符合gb 14887-2011《道路交通信號燈》的有效期內檢測報告，我方已向財政局及預算審核單位落實，此項清單內容在財政局預算審核時沒有要求提供此項檢測報告？主張請求：請招標人發布財政局委托的預算評審單位出具的預算審核招標清單內容。
答：清單項目特征描述中需提供通過公安部檢測并符合gb 14887-2011《道路交通信號燈》的有效期內檢測報告，開標時無需提供，在設備進場安裝前向業主遞交檢測報告。