第一章 公開招標(biāo)
1.招標(biāo)條件
    本招標(biāo)項目名稱為：平莊煤業(yè)元寶山露天煤礦采空區(qū)綜合治理工程公開招標(biāo)，項目招標(biāo)編號為：CEZB240106855，招標(biāo)人為內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團）有限責(zé)任公司元寶山露天煤礦，項目單位為：內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團）有限責(zé)任公司元寶山露天煤礦，資金來源為自籌。招標(biāo)代理機構(gòu)為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標(biāo)。
2.項目概況與招標(biāo)范圍
    2.1 項目概況、招標(biāo)范圍及標(biāo)段（包）劃分：2.1.1 項目概況:元寶山露天煤礦（以下簡稱“元露礦”）隸屬于內(nèi)蒙古平莊煤業(yè)（集團）有限責(zé)任公司（以下簡稱“平莊煤業(yè)”），位于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市東偏北35km。
2016年12月3日，赤峰寶馬礦業(yè)發(fā)生特別重大瓦斯爆炸事故，我礦根據(jù)寶馬礦業(yè)提供的井下開采資料，結(jié)合實際探查情況，確定了該礦采用房柱式炮采、長壁炮采、掘進機巷采、綜合機械化放頂?shù)确绞皆浇玳_采元寶山露天煤礦資源，在我礦采場境界范圍中部形成約1.49km2采空區(qū)，盜采主要涉及6號煤層，采空區(qū)巷道底板標(biāo)高為+180米至+324米，埋深302米至158米采空區(qū)總面積約1.49平方米，采空區(qū)實測積水標(biāo)高為+330米，預(yù)計積水量204萬立方米。這些巷式/房柱式采空區(qū)星羅棋布、大小不
一、形態(tài)各異、層位復(fù)雜，如果在這些區(qū)域進行露天開采，可能引起采空區(qū)頂板坍塌、大型設(shè)備掉落或人員傷亡等事故的發(fā)生。
2017年-2020年，委托北京煤炭科學(xué)技術(shù)研究院先后完成了《元寶山露天煤礦隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素綜合勘察方案研究》和《元寶山露天煤礦采空區(qū)治理方案研究》，前后共計施工鉆孔11個，鉆探總進尺1988m；核實了寶馬礦業(yè)原始圖紙資料的準(zhǔn)確性，探明了整體采空區(qū)上覆巖體變形破壞情況，確定了各類設(shè)備在采空區(qū)作業(yè)的安全極限厚度。針對采空區(qū)存在的空腔、水害、火災(zāi)及有害氣體等隱蔽致災(zāi)因素，2023年8月，委托三家設(shè)計院分別編制采空區(qū)空腔、防治水、防滅火治理實施方案以及《元寶山露天煤礦采空區(qū)綜合治理工程實施方案》，確定對采空區(qū)空腔采用“分區(qū)域治理、地面注漿工藝”為主的治理方法；采空區(qū)區(qū)積水采用“地面疏干井+坑下放水孔”為主的疏放方式；采空區(qū)防滅火采用“分區(qū)隔離、分年度探測、綜合預(yù)防”為主的措施。為確保安全生產(chǎn)，我礦充分驗證采空區(qū)治理手段可行性，計劃2024年對采空區(qū)進行超前治理，安全評價等。
（施工詳見附件：《井工采空區(qū)露天開采采空區(qū)治理實施方案》《井工采空區(qū)露天開采綜合防滅火實施方案》《井工采空區(qū)露天開采綜合防治水實施方案》《元寶山露天煤礦采空區(qū)綜合治理實施方案》）
2.1.2招標(biāo)范圍:元寶山露天煤礦采空區(qū)綜合治理工程。主要對寶馬采空區(qū)空腔、水、火災(zāi)及瓦斯有毒有害氣體進行治理，治理面積約10.79萬m2。主要內(nèi)容包括但不限于：
1、施工圖設(shè)計及技術(shù)服務(wù)：
（1）注漿站施工圖設(shè)計、排水工程設(shè)計等
（2）2024年區(qū)域超前探測報告；
（3）2024年—2026年元寶山露天煤礦年度采空區(qū)綜合治理方案優(yōu)化設(shè)計
（4）2024~2026年單孔空區(qū)分析及單孔注漿充填治理設(shè)計；
（5）2024~2026年InSAR與常規(guī)地表移動觀測站監(jiān)測及規(guī)律分析報告；
（6）2024~2026年采空區(qū)勘察孔力學(xué)測試及結(jié)果分析報告
（7）2024~2026年《元寶山露天煤礦采空區(qū)綜合治理工程項目季度安全評價》報告；
（8）2024~2026年《元寶山露天煤礦采空區(qū)綜合治理工程項目年度安全評價》報告；
（9）2024~2026年疏放水年度安全評價報告；
（10）2024~2026年防滅火年度評價報告。
（11）提交“元寶山露天煤礦采空區(qū)綜合治理礦山數(shù)字化管理平臺”1項。
（12）采空區(qū)探測及監(jiān)測
①采空區(qū)地表移動變形監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)：地表移動變形及其它變形監(jiān)測（裂縫監(jiān)測+變形監(jiān)測+日常巡檢）1項；分析綜合治理區(qū)域內(nèi)的時序InSAR數(shù)據(jù)，研究元寶山露天煤礦范圍內(nèi)的地表下沉和移動變形規(guī)律等。完成采空區(qū)綜合治理管理平臺開發(fā)，對治理進度、探測數(shù)據(jù)和監(jiān)測數(shù)據(jù)實時管控，治理效果進行三維可視化分析。具體詳見技術(shù)服務(wù)清單。
②采空區(qū)積水探測及監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)：承包人負(fù)責(zé)采用“一孔兩用”方法施工6個監(jiān)測孔，實時監(jiān)測其“水文+有害氣體”數(shù)據(jù)，完成空區(qū)“水文+有害氣體”的科學(xué)監(jiān)測。
具體詳見技術(shù)服務(wù)清單。
2、設(shè)備購置及安裝：采空區(qū)注漿鉆孔及防滅火灌漿孔施工用鉆機5臺與配套鉆桿及鉆頭等、鉆探泥漿循環(huán)泥漿泵5臺及配套設(shè)施；防治水用定向鉆機2臺及配套設(shè)施、坑下透孔鉆機1臺及配套設(shè)施；防滅火及有毒有害氣體監(jiān)測系統(tǒng)；地表移動變形監(jiān)測的太陽能供電及實時傳輸系統(tǒng)、GNSS輔助監(jiān)測及實時傳輸設(shè)備25套，YJSY水位監(jiān)測系統(tǒng)6套，疏干井水泵4套，便攜式地質(zhì)雷達系統(tǒng)1套，彩色鉆孔電視及配套設(shè)備3套、孔內(nèi)瞬變電磁儀1套、制氮機2套；綜合注漿站相關(guān)設(shè)備；變配電設(shè)施等，具體詳見設(shè)備清單。
3、工程施工：采空區(qū)治理施工工程量由發(fā)包人和承包人兩部分組成，承包人具體施工內(nèi)容如下：
（1）采空區(qū)注漿治理
1）注漿站建設(shè)：
①針對采空區(qū)綜合治理，建設(shè)L×W×H=30m×24m×20m注漿站鋼結(jié)構(gòu)廠房，配套采暖、照明；建設(shè)滿足采空區(qū)注漿充填治理、防治水分區(qū)分割工程、防滅火灌漿要求的綜合注漿站建設(shè)，需建設(shè)內(nèi)凈尺寸L×W×D=12m×8m×5m蓄水池、內(nèi)凈尺寸L×W×D=2m×8m×2.5m事故池、建設(shè)L×W×H=30m×8m×7m二層控制室、配電室、辦公用房等，及其配套設(shè)施安裝。具體詳見施工清單。
②配套建設(shè)注漿站供水水源管路敷設(shè)埋深2m，注漿站供暖管路敷設(shè)埋深1.8m。建設(shè)項目需滿足采空區(qū)注漿站內(nèi)供水及采暖要求。具體詳見施工清單。
2）鉆探工程
①勘察孔施工：施工6個采空區(qū)勘察孔，總進尺約660m；防治水分區(qū)分割工程1項，包含地面定向鉆孔施工6孔位總進尺約2100m、封堵2道墻和注漿掃孔約54次等；地面疏干井3孔位、總進尺約770m；外排水施工系統(tǒng)1項。效果檢驗孔10個，總進尺約987m。具體詳見施工清單。
②注漿鉆孔：由承包人派駐現(xiàn)場技術(shù)人員，對發(fā)包人進行注漿鉆孔施工的開孔位置、鉆進調(diào)平，套管安裝焊接、封孔技術(shù)指導(dǎo)技術(shù)工作，具體詳見施工清單。
③效果檢驗孔：采空區(qū)注漿治理效果檢查孔10個，總進尺987m，全孔取芯、測井、柱狀圖繪制，具體詳見施工清單。
3）注漿填充治理