2024年污水提質增效片區改造工程總承包項目
招標公告
 
為提升縣城建成區河道水環境，改善人民群眾居住環境。射陽縣農業水利投資開發集團有限公司根據射陽縣行政審批局射行審投資審[2024]8號《關于射陽縣住房和城鄉建設局實施2024年污水提質增效片區改造項目建議書的批復》和射行審投資審[2024]29號《關于射陽縣住房和城鄉建設局實施2024年污水提質增效片區改造項目可行性研究報告的批復》，擬實施2024年污水提質增效片區改造項目。根據項目內容與特點，擬采用總承包發包方式實施公開招投標，擇優確定2024年污水提質增效片區改造工程總承包項目承包人。
1、項目概況與招標范圍
1.1招 標 人：射陽縣農業水利投資開發集團有限公司。
1.2項目名稱：2024年污水提質增效片區改造項目。
1.3標段名稱：2024年污水提質增效片區改造工程總承包項目。
1.4項目地點：射陽縣縣城建成區。
1.5工程范圍：擬計劃實施縣城區錦繡苑、正華公寓等132個小區，以及其余達標區剩余住宅小區、地塊的雨污分流改造、配套污水管網建設及管網錯接混接改造，同步實施縣城區雨水管網修復及縣城水環境治理等項目內容。
1.6招標項目內容（項目需求）
（1）排查、測繪、清淤、檢測
1）上述工程范圍內已建成的雨水、污水管網及附屬設施現狀排查、物探、測繪（GIS）并提交測繪成果、編制排查報告與繪制完整的管網現狀圖；
2）上述工程范圍內已建成的污水管網清淤、疏通、淤泥處置、清洗污水管道；
3）采用“CCTV”等方式檢測并編制檢測報告；
（2）勘察、設計
1）確定管道修復方案與修復施工圖設計；
2）新建項目（污水管道、雨水管道）方案與施工圖設計；
3）管網錯接混接改造方案與施工圖設計；
4）完成招標項目全部工程所需的全部勘察、設計。
（3）采購
完成招標項目施工所需的所有設備、材料的采購。
（4）施工
1）管道修復施工【包括上述“對檢測發現的破損管道進行修復”施工（含開挖修復施工、非開挖修復施工）等】；
2）新建項目（污水管道、雨水管道）施工；
3）管網錯接混接改造施工；
4）因上述施工所必須的恢復施工；
5）完成招標項目全部工程施工。
（5）其他相關及伴隨服務
1） GIS系統更新完善；
2）同步實施縣城區有關雨水管網修復工程及縣城有關河道消劣措施；
3）質保期內對范圍內的雨水、污水管網定期與不定期進行巡查、維護，對發現的問題及時進行處理。
說明：招標項目范圍、內容、標準應結合“項目可行性研究報告”、現行有關施工及驗收規范、招標文件相關表述理解。
1.7招標范圍內的工程大概規模：以“項目可行性研究報告+招標文件相關表述”為準。
1.8最高投標總價限價：29518.00萬元。
其中：
（1）管線排查、物探、測繪最高投標限價：183.06萬元
（2）管道疏通清淤及檢測最高投標限價：1409.08萬元
（3）勘察、設計費最高投標限價：834.89萬元
（4）建安工程費最高投標限價：27090.97萬元
1.9工期要求：
總工期要求：210日歷天。
其中：
設計計劃工期為：30日歷天；
施工計劃工期為：180日歷天。
說明：確保2024年12月底前全部完工。
1.10資金來源：財政資金。
1.11質保（管網巡查、維護）：2年。
1.12質量標準
（1）勘察、設計質量標準：合格。
（2）采購質量標準：合格。
（3）施工質量標準：合格。
（4）其他：
1）管線排查、物探與測繪質量：合格。
2）清淤、管道疏通、淤泥處置、清洗、“CCTV”檢測質量：合格。
說明：
（1）管道排查全面（100%到位）、測繪（GIS）成果精確、管道清洗干凈、“CCTV”攝錄影像清晰，局部修補堅固、現狀“CCTV”檢測報告內容全面（無遺漏）、修復與新建方案切實可行、施工圖設計質量合格、各類評價報告（如果有）、初步設計通過專家評審（如果需要），施工圖必須通過圖審機構審查（如果需要）并能有效指導設備采購與工程施工。修復方法與新建方案合理、采購（材料、設備）質量標準滿足招標文件、招標人（發包人）有關技術要求（如品牌、技術規格等）、修復與新建質量合格、質保期質保工作到位。
（2）項目完成后，承包人必須保證項目通過招標人組織、相關部門、機構參與的驗收。
1.13承包方式：工程總承包。
1.14合同價格形式：單價合同。
2、投標人資格要求
2.1具備獨立法人資格。并須具備人員、設備、資金等方面及相應的設計、采購、施工、相關服務能力。且投標人在投標文件遞交截止時間當日，建筑業企業資質動態監管結果均不處于不合格狀態。（僅對企業某項被核查為不達標的資質進行限制）
招標人在投標文件遞交截止時間當日，登錄“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”，檢查投標人的建筑業企業資質動態監管狀態，對動態監管處于不合格狀態的投標人進行截圖保存，提供給評標委員會。
2.2具備建設行政主管部門核定的下列設計資質證書條件之一。
（1）具備建設行政主管部門核定的工程設計綜合甲級資質等級證書。
（2）具備建設行政主管部門核定的“市政行業”設計甲級資質等級證書。
（3）具備建設行政主管部門核定的“市政行業（包含有排水專業）”設計甲級資質等級證書。
（4）具備建設行政主管部門核定的“市政行業（隧道工程、軌道交通工程專業設計除外）”設計甲級資質等級證書。
2.3工程施工資質等級條件：具有市政公用工程施工總承包三級及以上資質等級，并具有有效的企業安全生產許可證且在有效期內。
說明：若不同時具備設計資質條件、施工資質條件，應由具有設計資質條件或具有施工資質條件的為牽頭方，簽訂聯合體投標協議，組成聯合體參加投標。
2.4投標人擬派總承包項目經理應當具有市政公用工程專業一級建造師注冊證書，或工程類高級及以上專業技術職稱，且必須滿足下列條件：
（1）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業。
（2）總承包項目經理不得同時在兩個或者兩個以上工程項目擔任工程總承包項目經理、
施工項目負責人。
本項目招標文件總承包項目經理有在養護期內的綠化養護、市政養護項目的，以及在其他項目擔任設計負責人（非總承包項目經理）的，不屬于招標公告及文件規定的有在建工程。
（3）投標人組建聯合體投標的，總承包項目經理必須為牽頭單位正式職工。
2.5業績要求：投標人擬派總承包項目經理承擔過類似工程業績，可以是下列之一。
（1）工程總承包業績：總承包項目經理以工程總承包項目經理身份承擔過的工程總承包業績。
（2）設計業績：總承包項目經理以設計項目負責人身份承擔過的設計業績或工程總承包項目的設計業績。
（3）施工業績：總承包項目經理以施工項目負責人身份承擔過的施工業績或工程總承包項目的施工業績。
1）類似工程業績是指：自2019年5月1日（竣工驗收時間）以來，“單項合同中包含有合同價格（或工程造價、或建安工程造價、或工程施工費、或投資額、或投資估算額等）不小于17000萬元的污水提質增效工程內容”工程業績。
說明：
1）截污管道（或管網）工程、或雨污水分流工程、或雨污混接改造工程、或農村生活污水治理（含污水管網）工程、或雨污水管網工程均視同本招標項目污水提質增效類似工程業績。新建道路工程中的污水管道工程不作為本招標項目類似業績工程。
2）業績憑下列材料確認
①中標通知書（非招標項目不需提供，但須提供發包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發包證明）掃描件；
②合同掃描件；
③工程已竣工的證明材料（竣工驗收證明、或竣工驗收報告、或竣工驗收備案表等。單項合同中包含有類似工程業績內容的，需具有類似工程部分竣工驗收證明材料）。其中必須包含有設計、監理、施工、建設單位四方公章（如設計與施工為同一單位，材料中必須包含有三方公章）掃描件；
④能證明業績真實性的輔助材料：中標通知書或施工合同已加蓋項目所在地工程招投標管理部門或建設行業主管部門備案章；或中標公告官網查詢截圖；或提供業績項目所在地工程招投標管理部門或建設行業主管部門出具的業績真實性書面證明掃描件；或提供該業績已錄入至住房和城鄉建設部“全國建筑市場監管公共服務平臺”或“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”的查詢截圖頁面，否則業績不予認可。
3）若中標通知書、合同中均未體現項目負責人姓名的，需提供招投標管理部門或行業主管部門出具的該項目項目負責人證明，否則該項目負責人業績不予認可。出現中標通知書、施工合同、“已竣工的證明材料”、“全國建筑市場監管公共服務平臺”、“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”項目負責人姓名出現不一致的，需同時提供行業主管部門或招投標主管部門項目負責人變更手續，否則該項目負責人業績不予認可。變更手續上需明確變更時前一個項目負責人已完成的工作量比例（房屋建筑工程須明確是否在主體結構封頂前變更）。如變更手續上未明確前一個項目負責人已完成的工程量占整個項目工程量的比例，須另提供行業主管部門或招投標主管部門出具前一個項目負責人已完成的工程量占整個項目工程量的比例的專項證明，否則該項目負責人業績不予認可。房屋建筑工程主體結構封頂前、其他工程完成70%工程量前變更項目負責人的，個人業績由變更后的人員所有。如業績工程不止一名項目負責人的，本工程只認可排列第一位的項目負責人業績。業績不是投標人承接的工程，不予認可。
4）中標通知書（非招標項目不需提供，但須提供發包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發包證明）或合同或“已竣工證明材料”中須有污水提質增效工程內容表述【截污管道（或管網）工程、或雨污水分流工程、或雨污混接改造工程、或農村生活污水治理（含污水管網）工程、或雨污水管網工程均視同本招標項目污水提質增效類似工程業績】，中標通知書（非招標項目不需提供，但須提供發包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發包證明）或合同或“已竣工證明材料”均缺少相應表述的，或“已竣工證明材料”中缺少竣工驗收時間的，須提供業績發包方或項目所在地工程招投標管理部門或行業主管部門出具的能反映相關指標的證明，或提供“全國建筑市場監管公共服務平臺”、“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”查詢截圖。
5）業績中包含有不少于17000萬元（合同價格、或工程造價、或建安工程造價、或工程施工費、或投資額、或投資估算額等）污水提質增效工程、或截污管道（或管網）工程、或雨污水分流工程、或雨污混接改造工程、或農村生活污水治理（含污水管網）工程、或雨污水管網工程內容，但中標通知書（非招標項目不需提供，但須提供發包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發包證明）或合同或“已竣工證明材料”均缺少相應表述的，須提供業績發包方或項目所在地工程招投標管理部門或行業主管部門或工程審計部門出具的能反映相關指標的證明，或提供“全國建筑市場監管公共服務平臺”、“江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺”查詢截圖。投標文件中同一指標，不一致的，以材料時間順序（最后面的材料）為準。
6）招標人對投標人提供的中標通知書（非招標項目不需提供，但須提供發包人或主管部門出具的加蓋單位公章的直接發包證明）、合同、“已竣工證明材料”等有關業績證明材料懷疑涉嫌造假的，招標人認為需要調查取證時，如能夠調取到當地主管部門存檔資料的，一律以調取的存檔資料為準。
7）業績不是投標人承接的工程，不予認可。
 
2.6投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規定的情形。
2.7本次招標 接受 組建聯合體投標。
采用聯合體投標的，應滿足招標文件第二章投標人須知第1.4.2項的規定。
2.8信譽要求：投標人不得存在下列情形：
（1）被國家、江蘇本省省級有關部門及鹽城本市市級、射陽縣縣級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內的。
（2）在招投標活動中因本招標文件第二章投標人須知10.1.1、10.1.2所列的不良行為，在“”、“鹽城市公共資源交易網”、“射陽縣人民政府網”公示期間的。
（3）被人民法院列為失信被執行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網站公布的，投標截止時間前失信被執行人信息已撤銷或更正的除外。
（4）投標人作為失信聯合懲戒對象被采取依法限制參與建設工程招投標懲戒措施的，且被有關部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關網站公示且在有效期內的。
凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經發現資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關參與人因上述情形，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經作出的決定。
2.9中標人須承諾中標的總承包項目經理，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發生更換或出勤率少于80%，除接受招標文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。
2.10投標申請人須保證代理人及投標承諾的項目部人員均為本單位的正式職工（聯合體投標的，代理人及總承包項目經理必須均為牽頭單位正式職工），投標時須提供代理人和總承包項目經理從2024年2月開始至投標截止之日當月至少1個月在本單位繳納養老保險繳費記錄證明，（退休人員提供在本單位相關證明，格式自擬，但應充分體現退休人員為本單位正式職工）。除總承包項目經理的其他項目部人員投標時無需提供繳費記錄證明，中標候選人公示前、異議（投訴）提出時相關單位需提供繳費記錄證明原件給招標人核驗。
（參保證明需單獨出具，每人一份，注明投標人為其繳費起止時間且加蓋社保部門有效章印，如提供的是養老保險手冊，手冊中須附上述期限內的繳費清單，若證明或繳費清單中沒有注明投標人為其繳費起止時間，或沒有按照要求每人出具一份證明，評標委員會可能會做出不利于投標人的評判）。
注：養老保險繳費證明材料，投標企業也可提供印有社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費清單。事業單位不需提供上述社保所需資料，但需人社等提供有關部門出具的該單位及相關人員事業性質證明原件。
2.11投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設工程企業不良行為管理系統記錄，影響后續參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。
3、費用支付辦法
3.1根據建設行業主管部門的規定，農民工工資必須進行專戶管理，并在完成有關審批程序后，發放至農民工個人工資賬戶。因此，本項工程的工程款分四個部分支付，一是（農民工工資部分）匯入承包人的農民工工資專用賬戶，二是“排查、物探、測繪、清淤、檢測”費用，三是勘察、設計費用，四是除農民工工資、“排查、物探、測繪、清淤、檢測”、勘察、設計以外的工程款。                                           
3.2農民工工資專用賬戶管理及農民工工資支付辦法
（1）中標通知書發出后，排查（測繪、抽水、清淤、檢測）工作開展之前，支付施工部分的合同價格的7%工程款（匯入承包人的農民工工資專用賬戶）。