新建漳汕鐵路（福建段）“三電”及管線遷改工程總承包（EPC）
答疑及修改通知
一、答疑：
1、問：招標文件P18關(guān)于類似工程項目要求：本項目投標人、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、設(shè)計負責人資格審查條件、“其他主要人員最低要求及其他要求”及評標辦法所涉及的“類似工程項目”指必須同時滿足①②或同時滿足①③：
①2019年1月1日以來完成或在建的單項合同額2億元（含）及以上的鐵路（或高鐵）工程“三電”遷改工程；②中標通知書或合同掃描件的名稱必須同時包含“鐵路（或高鐵）”、“三電”字眼；③若通知書或合同掃描件的名稱僅有“鐵路（或高鐵）”、“管線遷改”字眼的，合同內(nèi)容必須包含“電力”、“通信”等工程項目。
如果投標人某鐵路三電遷改業(yè)績原合同金額不足2億元，后補充新增合同金額超過2億元，合計總金額也超過2億元，請問該項目業(yè)績金額是否滿足招標文件關(guān)于“類似工程項目”①中的金額2億元（含）及以上的要求。
    答：不滿足。
2、問：①項目經(jīng)理、技術(shù)負責人資格審查業(yè)績時間要求是以“2019年1月1日至今”為準，還是以“2016年01月至今（近八年）”為準？②項目經(jīng)理、技術(shù)負責人資格審查類似業(yè)績合同是否要求“單項合同金額在2億元以上的三電及管線遷改業(yè)績”？③項目經(jīng)理、技術(shù)負責人的資格審查業(yè)績，如站前工程施工包含三電遷改可算業(yè)績否？
答：①項目經(jīng)理、技術(shù)負責人資格審查業(yè)績時間要求以2016年01月至今（近八年）為準；②是；③否，按招標文件執(zhí)行。
3、①評標辦法中，項目經(jīng)理加分業(yè)績時間要求是以“2019年1月1日至今”為準，還是以“2016年01月至今（近八年）”為準？②業(yè)績合同是否要求“單項合同金額在2億元以上的三電及管線遷改業(yè)績”？③擔任過副經(jīng)理、技術(shù)負責人、項目管理機構(gòu)部門負責人等職位是否可以？④項目經(jīng)理的加分業(yè)績，如站前工程施工包含三電遷改可算業(yè)績否？
答：①評標辦法中，項目經(jīng)理加分業(yè)績時間要求以“2016年01月至今（近八年）”為準；②業(yè)績合同要求“單項合同金額在2億元以上的三電及管線遷改業(yè)績”；③不可以；④否，按招標文件執(zhí)行。
4、問：招標文件P44頁評標辦法第2.2.4
（2）條，“設(shè)計負責人具有注冊電氣工程師（發(fā)輸變電）專業(yè)的得2分”，發(fā)輸變電專業(yè)主要偏向發(fā)電廠的電力系統(tǒng)，與本工程項目內(nèi)容關(guān)聯(lián)度不高，三電遷改工程內(nèi)容實施過程中主要涉及到供配變電專業(yè)，不涉及到發(fā)輸變電專業(yè)。本條加分條件可否修改為“具有注冊電氣工程師（供配電）專業(yè)證書”？
    答：否，按招標文件執(zhí)行。
5、招標文件規(guī)定如果組成聯(lián)合體方式投標的，聯(lián)合體成員數(shù)量不超過2家，應當由承擔設(shè)計工作的單位作為牽頭人。本條是否可修改為由承擔設(shè)計工作的單位作為牽頭人或者由承擔施工工作的單位作為牽頭人均可？
答：否，按招標文件執(zhí)行。
6、問：招標文件“第二章 投標人須知 投標人須知前附表 增加”項中：
“5、本項目投標人、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、設(shè)計負責人資格審查條件、“其他主要人員最低要求及其他要求”及評標辦法所涉及的“類似工程項目”指必須同時滿足①②或同時滿足①③：①2019年1月1日以來完成或在建的單項合同額2億元（含）及以上的鐵路（或高鐵）工程“三電”遷改工程”
請問：是否可以調(diào)整為：
“2019年1月1日以來完成或在建的單項合同額1億元（含）及以上的鐵路（或高鐵）工程“三電”遷改工程”
答：否，按招標文件執(zhí)行。
7、問： 招標文件“第三章評標辦法(綜合評估法) 評標辦法前附表 2.2.4(2) 項目管理機構(gòu)及業(yè)績評分標準”項中：
（1）“項目總負責人任職資格與業(yè)績：符合資格審查要求的條件得1分；具有機電工程專業(yè)一級建造師注冊證書的得1分；具有注冊電氣工程師（供配電）專業(yè)證書的得1分。本項最多3分。”
（2）“設(shè)計負責人任職資格與業(yè)績：符合資格審查要求的條件得1分；具有注冊電氣化工程師（發(fā)輸變電）專業(yè)證書的得2分。”
（3）“企業(yè)業(yè)績：符合資格審查要求的條件得2分；除滿足資格審查業(yè)績要求外，獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人每增加一項類似工程項目的EPC或總承包業(yè)績的得2分，最多8分。”
請問：是否可以調(diào)整為：
（1）“項目總負責人任職資格與業(yè)績：符合資格審查要求的條件得2分；具有機電工程專業(yè)一級建造師注冊證書或具有注冊電氣工程師（供配電）專業(yè)證書的得1分。本項最多3分。”
（2）“設(shè)計負責人任職資格與業(yè)績：符合資格審查要求的條件得1分；具有注冊電氣工程師證書的得2分。”
（3）“企業(yè)業(yè)績：符合資格審查要求的條件得2分；除滿足資格審查業(yè)績要求外，獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人每增加一項類似工程項目的EPC或總承包業(yè)績的得2分，最多6分；獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人每增加一項完成或在建的設(shè)計時速250公里/小時（含）以上鐵路工程勘察設(shè)計業(yè)績的得2分，最多2分。”
答：否，按招標文件執(zhí)行。
8、問：招標文件“第三章評標辦法(綜合評估法) 評標辦法前附表 2.2.4(3) 投標報價評分標準”中：“其中F是評標價所占的評分滿分值，E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E1=2，E2=1；評標價最低得分為0分（四舍五入保留2位小數(shù)）。”
請問：是否可以調(diào)整為：
“其中F是評標價所占的評分滿分值，E1是評標價每高于評標基準價一個百分點的扣分值，E2是評標價每低于評標基準價一個百分點的扣分值，E1=0.2，E2=0.1；評標價最低得分為0分（四舍五入保留2位小數(shù)）。
答：否，按招標文件執(zhí)行。
9、問：招標文件“第二章投標人須知 附件2：投標人資格要求 表2-6 其他主要人員最低要求及其他要求”中：“注:投標人投標時無需提交以上“其他主要人員最低要求及其他要求”相關(guān)資料，應在投標文件中提交承諾函響應招標人提出的其他主要人員最低要求。”
請問：投標文件“ 6-1項目管理機構(gòu)人員組成表”中是否只填寫項目總負責人、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、設(shè)計負責人的資料即可，其他主要人員僅需在“6-6 其他主要人員到位承諾書”承諾即可？
    答：是。
10、問： 招標文件“第二章 投標人須知”“投標人須知前附表”“增加
5、本項目投標人、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、設(shè)計負責人資格審查條件、‘其他主要人員最低要求及其他要求’及評標辦法所涉及的‘類似工程項目’指必須同時滿足①②或同時滿足①③：①2019 年 1 月 1 日以來完成或在建的單項合同額 2 億元（含）及以上的鐵路（或高鐵）工程‘三電’遷改工程’ ”
請問：鐵路遷改項目均由若干單個工點組成，單項合同額 1 億元（含）及以上已可包含各類遷改工點類型，是否資格審查要求合同額設(shè)置為 2 億元（含）及以上存在過高問題，有可能排除部分潛在投標方。
答：本項目最高投標限價為 466415149.40 元，資格審查要求合同額為2億元（含）及以上，不及本項目最高投標限價的50%，不存在合同額過高問題。
11、問： 招標文件“第二章 投標人須知”“投標人須知前附表”“增加
5、本項目投標人、項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、設(shè)計負責人資格審查條件、‘其他主要人員最低要求及其他要求’及評標辦法所涉及的‘類似工程項目’指必須同時滿足①②或同時滿足①③：③若通知書或合同掃描件的名稱僅有‘鐵路（或高鐵）’、‘管線遷改’字眼的，合同內(nèi)容必須包含‘電力’、‘通信’等工程項目。”
請問：同一項目電力遷改與通信遷改分別為兩個合同簽訂，能否算為滿足類似工程項目。
答：不滿足。
12、問：招標文件“第三章 評標辦法（綜合評估法）”“企業(yè)業(yè)績”“ 符合資格審查要求的條件得 2 分；除滿足資格審查業(yè)績要求外，獨立投標人或聯(lián)合體牽頭人每增加一項類似工程項目的 EPC 或總承包業(yè)績的得 2 分，最多 8 分。本項最多 10 分。”
請問：對于聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體成員每一家都是聯(lián)合體不可分割的一部分，建議聯(lián)合體成員的業(yè)績都應算為企業(yè)業(yè)績。
答：按招標文件執(zhí)行。
13、問：招標文件“第一章 招標公告”“ 3. 投標人資格要求”“ 3.2.2 施工資質(zhì)：同時具備①和②，且要具備有效的安全生產(chǎn)許可證：①具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的鐵路電務工程專業(yè)承包一級資質(zhì)；②具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的鐵路電氣化工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。”請問：鑒于本項目涉及排水管線和油氣管線遷改內(nèi)容，建議施工資質(zhì)還應具備建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包壹級資質(zhì)。
答：按招標文件執(zhí)行。
14、問：招標文件“第三章 評標辦法(綜合評估法)”“評標辦法前附表”“ 2.2.4(2)”“ 項目總負責人任職資格與業(yè)績（3 分）”“符合資格審查要求的條件得 1 分；具有機電工程專業(yè)一級建造師注冊證書的得 1 分；具有注冊電氣工程師（供配電）專業(yè)證書的得 1 分。本項最多 3 分。”