沿著整潔寬敞的村道，驅(qū)車來到廣東省茂名市茂南區(qū)袂花鎮(zhèn)椰子村龍珠公園，映入眼簾的是錯落有致的村居民房，村里曾經(jīng)的黑臭水塘如今成了綠樹環(huán)繞、水清岸綠的景觀小公園。村中黑臭生活污水經(jīng)過水塘的凈化變得清澈透明，從出水口處緩緩排入灌溉渠，成為慈姑等農(nóng)作物的灌溉用水……

    類似的景觀在茂南區(qū)的許多農(nóng)村正紛紛上演，農(nóng)村污水治理不僅解決了村里的黑臭水體問題，還美化了環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興注入活力，讓廣大農(nóng)村村民獲得實實在在的收益。

    聚焦“優(yōu)方案”，探索農(nóng)村污水治理“最優(yōu)解”

    近年來，茂南區(qū)堅持“科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，突出重點、梯次推進，因地制宜、分類治理，建管并重、長效運行”，全力以赴打好農(nóng)村生活污水治理攻堅戰(zhàn)，全區(qū)1469個涉農(nóng)自然村已完成治理1156個，治理率達78.69%。按計劃，茂南將用三年的時間，投入10.8億元，到2024年實現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理自然村全覆蓋。

    在推進過程中，茂南區(qū)引進中國環(huán)境科學(xué)研究院的“環(huán)保管家”專業(yè)技術(shù)團隊，駐點為全區(qū)污染防治“把脈問診、開方抓藥”。“借助專業(yè)團隊，我們避免過度治理、資源浪費，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益、生態(tài)效益三個‘效益最大化’。同時堅持先規(guī)劃、后建設(shè)，充分考慮各村實際，積極探索農(nóng)村生活污水治理的‘最優(yōu)解’。”茂南區(qū)區(qū)長呂國記介紹說，茂南突出因地制宜，用6個月的時間全面摸清農(nóng)村底數(shù)，并依托技術(shù)單位及時對全區(qū)治理方案進行優(yōu)化提升，篩選符合資源化利用自然村220條，節(jié)約投資約7000萬元。

    “我們根據(jù)村的地勢，充分利用原有集污管網(wǎng)，選了兩個低洼區(qū)開展資源化利用。”在袂花鎮(zhèn)塘邊村，茂名市生態(tài)環(huán)境局茂南分局副局長陳智勇告訴記者，塘邊村北片區(qū)在原有魚塘邊上建設(shè)濕地處理設(shè)施，既節(jié)省了管網(wǎng)費用，又做到污水處理后就地消納。與原計劃新建收集管網(wǎng)的模式相比，節(jié)約了90多萬元。

    聚焦“務(wù)實干”，為工作推進提供堅強保障

    袂花鎮(zhèn)大路村委會椰子村，晚飯過后，村民搬著板凳來到村中祠堂前，村委會工作人員正在給大家介紹村中污水處理工作選址情況及具體施工計劃。村民們各抒己見，提出疑問表達看法，工作人員耐心解答詳細記錄。在茂南區(qū)推進農(nóng)村污水處理工作過程中，類似的場面經(jīng)常發(fā)生。

    “我們在村里開‘板凳會議’，堅持‘大家事、大家議、大家辦’。”袂花鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記王水冰告訴記者，該鎮(zhèn)通過召開黨日議事會、村民代表會議等方式，廣泛征求意見建議，做實群眾思想工作；引動村中黨員、老書記先行建設(shè)、先行治理，帶動周邊村民參與進來。在施工過程中，邀請村民全程監(jiān)督。

    “我們還強化考核機制，將農(nóng)村污水治理工作列入‘百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程’考評指標(biāo)，同時列入績效考核，與干部‘錢袋子’掛鉤。”茂南區(qū)委常委陳偉敏告訴記者，茂南區(qū)強化農(nóng)村污水治理工作組織保障機制，區(qū)委書記、區(qū)長掛帥，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級整體推進，樹立全區(qū)“一盤棋”思想。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系各鎮(zhèn)、實行“一周一調(diào)度”；每個鎮(zhèn)一名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和村干部成立一個專班，制定每村一套實施方案，齊心協(xié)力推動工作取得實效。

    “我們有人員駐點，隨時跟進建設(shè)工作，發(fā)現(xiàn)有問題的及時提醒。”中國環(huán)科院流域中心監(jiān)管室主任張秋英團隊在茂南已經(jīng)持續(xù)開展了兩年的“環(huán)保管家”工作，她告訴記者，茂南注重發(fā)揮項目監(jiān)理、當(dāng)?shù)鼐用瘛�環(huán)保管家“三重監(jiān)管”作用，項目所在地鎮(zhèn)村安排專人常駐施工現(xiàn)場跟蹤服務(wù)，組織人大代表、政協(xié)委員、受益群眾代表全程監(jiān)督，邀請環(huán)科院專家不定期巡查現(xiàn)場，保障工程質(zhì)量和施工安全。

    聚焦“求實效”，在建管并重上下功夫

    “以前污水直接進入魚塘，水是又黑又臭，蚊蟲也多。”在塘邊村村北魚塘邊的陳大姐告訴記者，建農(nóng)村污水處理設(shè)施后，門口的魚塘干凈不臭了，村里的土路變成水泥路，“變化非常大，我們打心里感謝政府。”

    在龍珠公園氧化塘出水口的田里，王大爺跟愛人正在挖田里的茨菇。他告訴記者，以前龍珠公園邊上是一個臭水塘，流出來的水對種植也帶來了一定影響。改造之后，流出來的水直接可以用來澆灌茨菇，省心了很多。

    陳偉敏表示，茂南農(nóng)村污水治理注重實效，與綠美鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合，與村民關(guān)心的民生實事相結(jié)合，確保治出成效，讓農(nóng)戶獲得實實在在的效益。

    在農(nóng)村生活污水治理模式選擇上，茂南堅持納廠處理、資源化利用“雙優(yōu)先”，推廣厭氧式、無動力、小區(qū)域的生態(tài)處理技術(shù)，對村莊低洼、遠離設(shè)施散戶，指導(dǎo)就近實行資源化利用，減少建設(shè)、節(jié)約資金。茂南分局局長黃榮告訴記者，茂南220個資源化利用項目，靈活打造風(fēng)水塘、景觀公園等，或就地通過自有三級化糞池等進行無害化處理，出水用于農(nóng)業(yè)灌溉，減少面源污染、促進生態(tài)良性循環(huán)。

    為確保農(nóng)村污水處理設(shè)施真正發(fā)揮效應(yīng)，茂南在全市率先采用“EPC+O”模式，“建、管、維”整體打包全區(qū)農(nóng)村生活污水治理，由區(qū)國企作為業(yè)主，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一實施，解決監(jiān)管分割問題，保障設(shè)施正常運行、發(fā)揮作用。“中標(biāo)單位都要負責(zé)10年的運維。”陳偉敏介紹說，中標(biāo)單位還要幫助茂名對此前已建好設(shè)施管網(wǎng)設(shè)施進行修復(fù)，確保已建成的設(shè)施都能夠正常運行，并且同樣開展10年運維。

    一條條清澈的河流，潤澤著茂南大地；一處處農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，構(gòu)成了鄉(xiāng)村亮麗的風(fēng)景線……隨著農(nóng)村污水處理工作的開展，茂南許多農(nóng)村正在發(fā)生令人驚喜的改變。（中國環(huán)境網(wǎng) 中國污水處理工程網(wǎng)）