自2022年12月以來，浙江省余姚市綜合執法局以“大綜合一體化”行政執法改革為契機，統籌推進排水監管執法一體化，牽頭制定《余姚市“甬有碧水”綜合執法專項方案》，重點關注餐飲、洗車等六小行業排水問題，加大對在建工地等重點領域監管力度，會同水利、生態環境、住建、農業農村等部門定期開展聯合巡查和執法行動，運用數字化手段實施“綜合查一次”，涉水領域違法行為得到有效遏制。今年以來，綜合行政執法領域共辦理涉水類案件42起，拆除涉水違章建筑63處，清理沿河生活及建筑垃圾21噸，環衛下屬12個垃圾中轉站的雨污分流改造工程順利完成。

    強化履職能力，加強涉水領域執法辦案

    加大重點區域巡查力度與頻度，對市域范圍內在建工地的廢水排放去向、排水許可證等進行專項排查；對重點河道周邊餐飲、洗車行業、沿街店鋪集中路段定期開展專項巡查整治，重點查看商戶有無排水私接、雨污混接情況；針對入夏高溫偷水違法行為頻繁現象，集中開展夜間偷盜水專項巡查和突擊檢查，對違法行為一查到底，提升執法震懾力。在供節水整治方面，對六小行業可能存在的盜用、轉供、轉售城市公共供水的違法行為加大巡查力度，對擅自開啟城市公共消火栓取水的行為進行嚴厲查處。

    健全協作機制，加強部門合作

    出臺《職責爭議協調處理辦法》《協作配合辦法》等制度，梳理涉水領域執法重點事項與清單，進一步厘清水行政業務主管部門與綜合行政執法部門職責邊界，與相關部門簽訂事項劃轉協議、明確證據互認要求、建立線索快速移交通道。充分發揮市“大綜合一體化”行政執法改革專班集中辦公優勢，專班下設執法協同組充分調動該市各領域專業執法人才，針對部門職責交叉爭議案件、重大疑難案件建立會商制度，研判涉水領域執法工作中存在的問題并提出對策。

    深化數字賦能，創新執法監管方式

    依托省“大綜合一體化”執法監管數字平臺，定期發起涉水領域跨部門監管執法任務，形成“事前會商－事中檢查－事后反饋”全流程線上處置，對聯合檢查中發現的問題及時上傳監管平臺，落實后續跟蹤反饋，實現閉環處置；鼓勵執法人員在執法過程中靈活運用“掌上執法”端的即時檢查、快捷執法等模塊，做到執法留痕，執法可循。加強執法隊伍建設方面，出臺《賦權鎮街綜合行政執法人員管理辦法》，多層次、全方位開展涉水行政執法業務培訓，提升執法能力；進一步完善《部門下沉人員考核激勵機制》，激發基層執法人員的積極性和主動性，提升涉水執法效率和執法效能。

    加強普法宣傳，營造社會共治氛圍

    在廣播、電視、報刊等新聞平臺發布新聞稿，通過“以案釋法”進行普法宣傳，同時通過上門普法、曝光典型反面案例、開通投訴舉報通道等手段呼吁群眾愛護水環境，形成社會共識。（法治網 中國污水處理工程網）