浙江省電鍍行業存在的主要問題根據對浙江省電鍍行業的現狀及對主要電鍍集聚區的多次調研情況分析,全省電鍍企業普遍存在以下環境問題:
(1)布局不盡合理
由于電鍍是跨部門的加工行業,長期以來未得到統一管理,以致電鍍工業的發展缺少總體的、完整的規劃,存在著規劃不合理、布點過多、分散的現象。同時一些非電鍍企業配套電鍍車間的存在以及用戶需求分散,也是導致電鍍布局分散的根源之一。
(2)規模小、產值少、管理水平低
電鍍及相關行業年總產值為235.51l億元,占全省規模以上工業企業總產值的0.57%,所占比重較小。由于電鍍行業主要為配套加工行業,除專業電鍍廠和少數大廠的電鍍車間外,大多數電鍍企業的規模都很小,專業化程度低,特別是私人小企業,裝備水平及環保水平均較低。
(3)仍有部分非法電鍍小作坊存在
雖然經過多次整治,仍有相當多的電鍍企業為作坊式小廠,環保審批手續欠缺或者違法生產,生產工藝落后,設備陳舊,車間管理混亂,跑冒滴漏嚴重,污染治理設施簡陋或者無治理設施。
(4)廢水、固廢是重金屬污染的主要來源
電鍍行業中的廢水處理難度大、處理成本高;電鍍污染物排放標準(GB21900—2008)實行以來,廢水中含有的Cr、Ni、zn、Cu等重金屬以及COD達標難度較大,很多電鍍企業難以做到穩定達標。電鍍廢水中的重金屬排放是浙江省重金屬污染的主要來源。以鉻為例,鉻的超標點位主要分布在溫州、紹興和金華,其他地區無超標點位。這些地區電鍍業較為發達,具有數量多、分布廣、規模小等特點,電鍍企業污染物排放是導致周邊地區土壤鉻超標的重要原因之一。電鍍污泥屬危險固廢,若處置不當會帶來嚴重的環境影響。目前有資質的電鍍污泥處理單位較少,難以滿足全省的電鍍污泥處置要求。
(5)污染物排放達標率低、行業整體技術和環保水平有待提高
浙江省電鍍行業整體技術和環保水平不高,部分地區粗放型發展方式尚未得到根本改變,產業結構調整政策實施力度不夠,部分企業污染治理設施及污染治理水平落后,運行不正常,不能做到穩定達回用設施。
(6)環境安全隱患仍然存在
電鍍企業廢水、廢氣治理設施達標率低,企業不正常運行造成污染事件時有發生。污染防治與生態修復的過程性和群眾對環境質量改善的迫切性之間的矛盾比較突出,因環境問題可能引發的不穩定因素不容忽視。
(7)環境監管能力不足
環保部門監管能力有限,特別是縣級環保機構普遍存在監管人員不足、技術力量不強、重金屬監測能力不夠等問題。重金屬污染物排放自動在線監控系統缺乏,重金屬污染預警應急體系尚未建立,環境應急裝備水平偏低,長效環境管理機制尚未建立。
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案例三:瑞安市**盛緊固件有限公司廢水處理工程
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