第一條 為加強(qiáng)城市污水處理費(fèi)的征收、使用和管理,保障城市污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和正常運(yùn)行,提高城市污水處理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》和《四川省城市排水管理?xiàng)l例》的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市城區(qū)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)污水處理費(fèi)征收使用及相關(guān)管理活動(dòng)。
第三條 在本市行政區(qū)域內(nèi)使用公共管網(wǎng)供水以及自備水源(包括自備井和從江河湖泊取水)向城市排水設(shè)施(包括接納、輸送城市污水、廢水和雨水的管網(wǎng)、溝渠、河渠、泵站、起調(diào)蓄功能的湖塘以及污水處理廠)排放污水、廢水的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱用戶),應(yīng)當(dāng)繳納城市污水處理費(fèi)。
已繳納城市污水處理費(fèi)的,不再繳納污水排污費(fèi)和城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)。
第四條 污水處理費(fèi)屬經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)。對(duì)實(shí)行事業(yè)單位管理的污水處理廠,污水處理費(fèi)暫按照行政事業(yè)性質(zhì)收費(fèi)統(tǒng)一征收,由市財(cái)政實(shí)行“收支兩條線”管理,專項(xiàng)用于污水處理廠的運(yùn)行和維護(hù);對(duì)于實(shí)行企業(yè)管理的污水處理廠,污水處理費(fèi)按經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行管理。
第五條 市環(huán)保局負(fù)責(zé)市城區(qū)規(guī)劃區(qū)污水處理費(fèi)的征收管理工作。市財(cái)政、發(fā)改、水務(wù)等有關(guān)部門按照各自職責(zé)協(xié)助市環(huán)保局共同做好污水處理費(fèi)征收使用的管理工作。
第六條 污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整由市環(huán)保局會(huì)同市發(fā)改、財(cái)政部門提出方案,經(jīng)市價(jià)格主管部門審核,報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
制定和調(diào)整污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依法舉行價(jià)格聽證會(huì)。污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)需要備案的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定備案。
第七條 污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)污水處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展需要、全市排水和污水處理運(yùn)營(yíng)單位平均成本、排水設(shè)施新建和改造需要、社會(huì)承受能力、財(cái)政收入狀況,以及國(guó)家和省的相關(guān)政策制定和調(diào)整。
第八條 市環(huán)保局可以委托供水企業(yè)或者相關(guān)單位收取污水處理費(fèi),供水企業(yè)或相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,并按照委托合同規(guī)定及時(shí)將污水處理費(fèi)上交市財(cái)政專戶,全市統(tǒng)一使用市財(cái)政部門規(guī)定的污水處理費(fèi)票據(jù)。
第九條 使用自來水的排水戶,由各供水企業(yè)每月在收取自來水費(fèi)時(shí)同時(shí)代為征收,按照用水量征收污水處理費(fèi)。
第十條 各自來水供水企業(yè)和市環(huán)保局根據(jù)其供水區(qū)域及管轄范圍負(fù)責(zé)日常征收工作。
第十一條 污水處理費(fèi)征收單位于每月5日前將上月征收的污水處理費(fèi)足額解繳市財(cái)政專戶。過時(shí)未繳的按應(yīng)繳費(fèi)額每日加收5‰的滯納金。
第十二條 市財(cái)政按照實(shí)際征收污水處理費(fèi)總額的3%給征收單位支付代征手續(xù)費(fèi)。
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)繳納的城市污水處理費(fèi)可列入成本。
第十三條 城市污水處理費(fèi)的具體征收及解繳程序和方式由市環(huán)保局會(huì)同市財(cái)政局制定。
第十四條 城市污水處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于以下事項(xiàng):
(一)向城市污水處理經(jīng)營(yíng)企業(yè)支付污水處理服務(wù)費(fèi);
(二)污水處理企業(yè)的處理設(shè)施、設(shè)備、企業(yè)內(nèi)排污管網(wǎng)系統(tǒng),日常維護(hù)管理等相關(guān)建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù);
(三)支付代征手續(xù)費(fèi)。
(四)排水設(shè)施新建和改造需要
第十五條 城市污水處理費(fèi)實(shí)行專款專用,任何部門、單位和個(gè)人不得坐支、截留、擠占或者挪作他用。
第十六條 城市污水處理費(fèi)的使用實(shí)行預(yù)決算制度。當(dāng)年度城市污水處理費(fèi)使用決算以及下一年度城市污水處理費(fèi)使用預(yù)算,由市水務(wù)局提出,經(jīng)市財(cái)政局審核,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十七條 污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途使用城市污水處理費(fèi)。發(fā)改、財(cái)政、環(huán)保部門對(duì)污水處理企業(yè)的污水處理成本和質(zhì)量進(jìn)行定期監(jiān)審,監(jiān)審結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為撥付城市污水處理費(fèi)的主要依據(jù)。
第十八條 未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、期限繳納城市污水處理費(fèi)的,市環(huán)保局可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十九條 污水處理企業(yè)應(yīng)當(dāng)保障污水處理設(shè)施的正常運(yùn)行,做到達(dá)標(biāo)排放。污水處理企業(yè)未能達(dá)標(biāo)排放的,由市環(huán)保局依法予以處罰;對(duì)擅自停止運(yùn)行或者未達(dá)標(biāo)排放的,由市環(huán)保局提出建議,由市財(cái)政局停止撥付或者扣減城市污水處理費(fèi)。
第二十條 有關(guān)單位及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定范圍和標(biāo)準(zhǔn)收取城市污水處理費(fèi)的;
(二)截留、擠占、坐支、挪用城市污水處理費(fèi)的;
(三)擅自減免城市污水處理費(fèi)的;
(四)不按規(guī)定用途使用城市污水處理費(fèi)的;
(五)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的行為。
第二十一條 本辦法有效期從2012年7月1日起到2017年6月30日止。