泰安市城市污水處理廠運行監(jiān)督管理（暫行）辦法 

第一條 為進一步加強污水處理設(shè)施運行監(jiān)督管理，切全面提高運行效率和管理水平，確保污水處理設(shè)施達(dá)標(biāo)排放，促進城市水污染防治及節(jié)能減排工作，改善城市水環(huán)境。根據(jù)建設(shè)部《關(guān)于加強城鎮(zhèn)污水處理廠運行監(jiān)管的意見》（建城[2004]153號）、《山東省城市污水處理廠運行監(jiān)督管理辦法（試行）》（魯建城字[2007]39號）和《泰安市排水管理辦法》(泰安市人民政府令第138號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于泰安市行政規(guī)劃區(qū)域內(nèi)已建成并投入運行的污水處理廠的監(jiān)督管理。

第三條  本辦法所稱城市污水處理廠（以下簡稱污水處理廠）是指，通過城市排水管網(wǎng)，接納生產(chǎn)經(jīng)營廢水（工業(yè)、服務(wù)性行業(yè)等排放的廢水）、生活污水進行處理的單位。

第四條  污水處理廠運營單位（以下簡稱運營單位）是指依法取得城市污水處理運營資格，并對污水處理廠進行生產(chǎn)運營管理的法人單位。

第五條 泰安市建設(shè)行政主管部門（以下簡稱市建設(shè)主管部門）和環(huán)境保護行政主管部門（以下簡稱市環(huán)保主管部門）按各自職責(zé)對全市污水處理廠運行進行監(jiān)督管理。

市城市排水管理處具體負(fù)責(zé)市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)污水處理廠運行的監(jiān)督管理工作。

市環(huán)保主管部門對水污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，按照職責(zé)，加強對工業(yè)企業(yè)和污水處理廠的環(huán)境監(jiān)督管理，加強對工業(yè)企業(yè)污水排放水質(zhì)的監(jiān)測，促使達(dá)標(biāo)排放，確保水環(huán)境質(zhì)量。依法查處超標(biāo)排放的環(huán)境違法行為。

第六條 市建設(shè)主管部門定期對污水處理廠運行情況進行檢查。

市城市排水管理處可采用委派監(jiān)管員的方式，按照國家、省、市關(guān)于對城市污水處理廠運行監(jiān)督管理的法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定對城市污水處理廠的運行過程進行全程監(jiān)管，對協(xié)議、合同中規(guī)定內(nèi)容實施現(xiàn)場監(jiān)督,應(yīng)委托具備計量認(rèn)證資格的監(jiān)測機構(gòu)和采用在線監(jiān)測設(shè)備對城鎮(zhèn)污水處理廠的進、出水水質(zhì)、污泥等指標(biāo)進行每周一至兩次檢測和隨機抽樣檢測、計量，相應(yīng)數(shù)據(jù)應(yīng)存檔備查。

市環(huán)保主管部門對污水處理廠的出水水質(zhì)和水量進行抽測檢查。

第七條 運營單位要對污水處理廠的運行管理、處理設(shè)施和出水水質(zhì)負(fù)責(zé)，按照《城市污水處理廠運行、維護及其安全技術(shù)規(guī)程》的要求，加強管理。嚴(yán)格執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）

對于因設(shè)計等原因達(dá)不到國家現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)的，運營單位應(yīng)在建設(shè)主管部門提出的整改期限內(nèi)完成整改。

第八條 運營單位應(yīng)按規(guī)定在污水處理廠進、出水口安裝在線監(jiān)測裝置，建立生產(chǎn)運行日志和嚴(yán)格的取樣、檢測以及數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析制度。

城市污水處理廠在線監(jiān)測監(jiān)控裝置必須按照有關(guān)規(guī)定定期進行鑒定和校準(zhǔn)，運營單位應(yīng)為在線監(jiān)測監(jiān)控裝置正常使用提供必要的條件，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀；發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)生故障時，應(yīng)及時組織人員維修、維護并向上級監(jiān)管部門報告。

市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)污水處理廠每月向市城市排水管理處報告污水處理運營項目信息。信息主要內(nèi)容包括實際處理水量、進出水水質(zhì)，污泥產(chǎn)生量及處置、再生水利用量、運行天數(shù)、運營成本、安全生產(chǎn)、污水處理費使用、固定資產(chǎn)投資情況等。

第九條 對于進水水質(zhì)、水量發(fā)生重大變化，可能影響污水處理廠排放指標(biāo)的，運營單位應(yīng)將發(fā)生的情況和采取的措施及時報市城市排水管理處，市城市排水管理處按時上報市建設(shè)主管部門、市環(huán)保主管部門。

第十條 運營單位應(yīng)切實保障污水處理廠安全正常運行，建立《緊急事故應(yīng)急預(yù)案》，并報市市建設(shè)主管部門備案。

因進行設(shè)備設(shè)施改、擴、建或檢修、維護需暫停污水處理系統(tǒng)運行，或?qū)е绿幚砟芰γ黠@下降的，運營單位必須制定相應(yīng)措施并提前15日報告市城市排水管理處，征得市建設(shè)主管部門和市環(huán)保主管部門同意后方可進行。

因突發(fā)事件或事故造成關(guān)鍵設(shè)備停運的，運營單位啟用《緊急事故應(yīng)急預(yù)案》，盡快搶修恢復(fù)正常運行，并在事故發(fā)生24小時內(nèi)報市城市排水管理處，由市城市排水管理處上報市建設(shè)主管部門和市環(huán)保主管部門備案。

第十一條 市建設(shè)主管部門建立污水處理廠運行情況定期通報制度和年度運行評價制度。

第十二條 運營單位有下列行為之一的，由環(huán)保主管部門依法進行處罰。

(一)不按國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)排放污染物的；

(二)謊報實際運行數(shù)據(jù)、編造虛假數(shù)據(jù)的；

(三)排放未經(jīng)處理的城市污水、污泥或隨意傾倒污泥的；

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停止污水處理設(shè)施運行的

(五)造成重大安全、環(huán)境污染事故的；

(六)未安裝或不正常使用在線監(jiān)測裝置的；

(七)影響城市污水處理廠正常運行的其它違法行為。

市建設(shè)主管部門對運營單位有前款行為的視情況給予警告、責(zé)令限期整改，直至取消特許經(jīng)營權(quán)。

第十三條 污水處理廠排放污水的有機污染物、懸浮物和大腸菌群等超過國家或地方排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)保主管部門依法征收超標(biāo)排污費。

第十四條 因管理不善或玩忽職守等造成嚴(yán)重后果或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

第十五條  各縣市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)城市污水處理廠的監(jiān)督管理，參照本辦法執(zhí)行。

第十六條 本辦法由市建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自2010年3月1日起施行。